中國勞動和社會保障部部長田成平今天在十屆全國人大常委會第二十六次會議上指出，“十一五”期間，中國就業(yè)工作仍面臨十分嚴峻的形勢，就業(yè)壓力越來越大，就業(yè)工作面臨五大問題。
一是勞動力供求總量矛盾突出。到二0一0年，中國勞動力總量將達到八點三億人，城鎮(zhèn)新增勞動力供給五千萬人，而勞動力就業(yè)需求崗位只能新增四千萬個，勞動力供求缺口在一千萬個左右。
二是勞動力結構性矛盾突出。一些傳統(tǒng)行業(yè)出現(xiàn)大批下崗失業(yè)人員，而一些新興的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和技術職業(yè)需要的素質(zhì)較高的人員又供不應求，勞動者的職業(yè)能力和素質(zhì)亟待提高。
三是人才和勞動力市場不規(guī)范。一些非法中介機構提供虛假信息，損害勞動者權益現(xiàn)象突出；一些職業(yè)中介機構、用人單位因勞動者性別、年齡、身體殘疾等原因侵害勞動者合法權益的現(xiàn)象時有發(fā)生。
四是職業(yè)教育和培訓工作相對滯后。隨著中國的經(jīng)濟發(fā)展和市場國際化趨勢，對勞動者的職業(yè)能力和素質(zhì)提出更高要求，進一步建立完善以就業(yè)為導向的職業(yè)教育和培訓，加強就業(yè)前培訓、在職職工培訓以及對進城就業(yè)農(nóng)村勞動者的技能培訓等十分迫切。
五是目前下崗失業(yè)人員就業(yè)難問題比較普遍，需要對其加強就業(yè)指導和服務，建立和完善公共就業(yè)服務體系以及對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助制度，加大對弱勢群體的扶持力度。此外，針對目前存在的嚴重侵害勞動者就業(yè)合法權益的行為，加大對違法行為的懲處力度。
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