這些樣本涉及的落馬官員為局級(jí)(含副局級(jí))及以上的黨政干部和國(guó)企負(fù)責(zé)人,案例來(lái)自2006和2007年公開(kāi)宣判并見(jiàn)于新華社、《檢察日?qǐng)?bào)》以及各地黨報(bào)的公開(kāi)報(bào)道。--法制晚報(bào)
據(jù)說(shuō)在“59歲現(xiàn)象”之后又出現(xiàn)了”29歲現(xiàn)象“,該用“初生牛犢不怕虎”還是“上梁不正下梁歪”解釋?zhuān)坎鍒D/謝峰
與2006年相比,2007年宣判的貪官年輕了1.7歲,涉案金額卻增加了不少。
本報(bào)(注:指法制晚報(bào))對(duì)2007年落馬官員進(jìn)行的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中,共涉及案例51起。性別統(tǒng)計(jì)的有效樣本數(shù)為49人,其中男性人數(shù)為47人,占總數(shù)的95.9%,大學(xué)學(xué)歷的占76.5%。
被查干部多數(shù)都有受賄行為,受賄金額平均值為253.29萬(wàn)元。與2006年相比較,2007年落馬貪官平均年齡下降1.7歲,為53.3歲。
貪官模樣·年齡
年紀(jì)輕了 平均年齡53.3歲
在本報(bào)統(tǒng)計(jì)的2007年51個(gè)案例中,我們查到了49個(gè)案犯的性別,其中男性人數(shù)為47人,占總數(shù)的95.9%。
在年齡構(gòu)成上,2007年貪官年齡有效樣本為33個(gè),其中在51-55歲之間的人數(shù)達(dá)到14人,占總樣本數(shù)的42.4%。在2006年的43個(gè)有效樣本中,犯案最集中的年齡段為56-60歲,占總樣本數(shù)的32.6%。2007年落馬貪官與2006年相比較,平均年齡下降1.7歲,為53.3歲??傮w趨勢(shì)表現(xiàn)為,貪官年紀(jì)更輕。
專(zhuān)家觀點(diǎn)
50多歲成腐敗危險(xiǎn)期
貪官年齡分布曲線
中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家、北京理工大學(xué)教授胡星斗認(rèn)為,一般而言,起初階段官員們都是意氣風(fēng)發(fā)大干事業(yè),打基礎(chǔ)。等其到了50多歲,一方面地位高了,關(guān)系網(wǎng)形成;另一方面,長(zhǎng)時(shí)間的環(huán)境影響,很容易陷入驕傲自大、膽大妄為、心靈空虛之中,加上快退休了,容易產(chǎn)生撈一把的想法,因此,50多歲成為腐敗的危險(xiǎn)期。
貪官模樣·學(xué)歷
學(xué)歷較高 干部出身居多
落馬貪官學(xué)歷呈現(xiàn)較高態(tài)勢(shì),干部出身的比例也更高了。
在2007年落馬貪官出身統(tǒng)計(jì)中,有效樣本為31個(gè),其中干部出身為15個(gè),占總樣本數(shù)的48.4%。在2006年的出身統(tǒng)計(jì)中,有效樣本為27個(gè),其中干部出身為5個(gè),占總數(shù)的18.5%。
專(zhuān)家觀點(diǎn)
選拔官員要德才兼?zhèn)?/strong>
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所邵道生研究員分析,貪官污吏并不是一個(gè)生下來(lái)就壞的壞人,相反的,他應(yīng)該是"有本事的人"、"有能耐的人"。
而決定一個(gè)人是不是好官、清官,主要是決定于一個(gè)人的品性是不是高尚,是不是大公無(wú)私,是不是能立黨為公,是不是能全心全意為人民服務(wù)……這些品性,屬于"德"的范疇。
因此,選拔官員不僅要看能力,還要考察人的道德品質(zhì)。
貪官模樣·行業(yè)
經(jīng)貿(mào)交通 仍是腐敗"重災(zāi)區(qū)"
在2007年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,涉案領(lǐng)域有效樣本為40個(gè),其中其他類(lèi)案件為28個(gè),占據(jù)了總體案件的70%,其余在經(jīng)貿(mào)、交通等領(lǐng)域居多。
在2006年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,涉案領(lǐng)域有效樣本為51個(gè),其中其他類(lèi)案件為27個(gè),占據(jù)了總體案件的52.9%,其次為交通、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。
專(zhuān)家觀點(diǎn)
交通領(lǐng)域犯罪將會(huì)降低
胡 星斗表示,中國(guó)近幾年在高速公路方面發(fā)展極快,所以,發(fā)生腐敗的機(jī)會(huì)比較多。目前,中國(guó)在集中采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)的制度完善方面采取了很多措施,情況已經(jīng)有很大的改善。
涉案金額
挪用受賄占大頭
腐敗官員涉案金額出現(xiàn)直線上升:在2007年統(tǒng)計(jì)的47件案件中,涉案金額平均值為3506.43萬(wàn)元。在2006年統(tǒng)計(jì)的52件案件中,涉案金額平均值為835.66萬(wàn)元。
在 2006年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,受賄金額平均值為243.41萬(wàn)元。在2007年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,受賄金額平均值為253.29萬(wàn)元。
在2007年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,挪用金額平均值為29885.17萬(wàn)元,其中上海社保局原局長(zhǎng)祝均一挪用金額高達(dá)13億元,為樣本數(shù)據(jù)之最。在2006年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,挪用金額平均值為4941.54萬(wàn)元,其中最高挪用金額為1.6億元。
專(zhuān)家觀點(diǎn)
中央加強(qiáng)吏治問(wèn)責(zé)力度
胡星斗表示,受賄涉案的平均金額上升,說(shuō)明腐敗在某些領(lǐng)域還在擴(kuò)展,反腐敗的任務(wù)還相當(dāng)艱巨,也說(shuō)明中央查處腐敗的力度很大,2007年堪稱(chēng)反腐敗重拳出擊的一年,像陳良宇、鄭筱萸、段義和等紛紛落馬或者被繩之以法。
挪用公款或者挪用資金的數(shù)額巨大,一方面不排除在一些地方存在以"挪用"罪替代"貪污"罪的可能,另一方面說(shuō)明現(xiàn)在中央加強(qiáng)了對(duì)挪用資金的刑事追究,加大了吏治和問(wèn)責(zé)的力度。(文/記者 郭媛丹 數(shù)據(jù)來(lái)源:法晚年度報(bào)道組 徐燁 曹雪 朱治華 王永生 毛靈譞 陰玥 注:本組稿件為法制晚報(bào)策劃報(bào)道。)
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