廣西柳州市領(lǐng)導(dǎo)集體購(gòu)買(mǎi)高檔住宅
近日，本報(bào)收到讀者來(lái)信，反映廣西柳州市專(zhuān)為市領(lǐng)導(dǎo)建了別墅小區(qū)。為此，記者赴柳州市進(jìn)行調(diào)查。
幽雅豪華的住宅小區(qū)
在廣西柳州市的柳江東岸，有一片專(zhuān)為市委、市政府、市人大、市政協(xié)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)四大班子)領(lǐng)導(dǎo)建的住宅小區(qū)，名為河?xùn)|苑。這里既臨江又靠近新建的行政辦公大樓，不遠(yuǎn)處是建設(shè)中的河?xùn)|公園，地價(jià)居全市最高之列。
小區(qū)占了整整一個(gè)街區(qū)，共57畝，全部被鐵柵欄圍住，外面與寬闊的東堤路綠化帶相連，移植有多種名貴樹(shù)木。小樓的屋頂均為朱紅色，外墻為粉紅色間白色。透過(guò)高低錯(cuò)落的綠樹(shù)叢看去，小樓顯得清新雅致。
小區(qū)環(huán)境幽雅，共有26幢樓房，每幢住兩戶(hù)，每戶(hù)車(chē)庫(kù)和花園俱全。其中正廳級(jí)6套，每套建筑面積340平方米，售價(jià)74萬(wàn)元；副廳級(jí)46套，每套建筑面積320平方米，售價(jià)71萬(wàn)元。平均每平方米售價(jià)2100多元，相當(dāng)于周邊商品房?jī)r(jià)的一半。記者看了副廳級(jí)的戶(hù)型：一層為兩廳一室、廚房、一個(gè)衛(wèi)生間；二層是四室三個(gè)衛(wèi)生間；另有半層是閣樓和一個(gè)露天的陽(yáng)臺(tái)、一個(gè)涼亭。
為何要建高檔住宅
據(jù)柳州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和規(guī)劃局工作人員介紹，廣西壯族自治區(qū)政府2004年4月28日下發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房暫行辦法》(桂政發(fā)[2004]24號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)規(guī)定：A、單位可在原有劃撥或出讓方式取得的住宅用地上建房，賣(mài)給職工。B、房?jī)r(jià)要素構(gòu)成與商品房基本相同，全部由購(gòu)房者負(fù)擔(dān)。C、以解決單位職工住房困難為前提，無(wú)房戶(hù)和未達(dá)標(biāo)戶(hù)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)。D、購(gòu)買(mǎi)者不需退出原已購(gòu)買(mǎi)的房改房。正好當(dāng)時(shí)四大班子有幾位領(lǐng)導(dǎo)或因剛從外地調(diào)來(lái)沒(méi)有住房，或因新提拔住房未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，市主要領(lǐng)導(dǎo)研究后決定根據(jù)《辦法》的規(guī)定，為全體在職的四大班子領(lǐng)導(dǎo)及市檢察院檢察長(zhǎng)、中級(jí)法院院長(zhǎng)建房。為安撫離退休的四大班子老領(lǐng)導(dǎo)，將市委大院內(nèi)兩棟上世紀(jì)80年代建的辦公樓和一個(gè)球場(chǎng)拆掉，以同樣方式為他們建房(簡(jiǎn)稱(chēng)市委院)。
河?xùn)|苑所在地原為菜地，市規(guī)劃局葉耀梅局長(zhǎng)說(shuō)已規(guī)劃為住宅用地，土地出讓價(jià)格為1251萬(wàn)元，平均每畝22萬(wàn)元。
所有手續(xù)齊備并經(jīng)批準(zhǔn)后，2005年3月，河?xùn)|苑動(dòng)工，同年底竣工。截至目前，當(dāng)時(shí)四大班子成員39人及后調(diào)來(lái)的9人共48人已交了房款并辦好房產(chǎn)證，有20多戶(hù)入住。市委院共11幢44套，工程已進(jìn)入收尾階段，每套建筑面積300平方米，預(yù)算價(jià)格48萬(wàn)元。
柳州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的鄧保華副局長(zhǎng)認(rèn)為，河?xùn)|苑的房子應(yīng)定位為高檔住宅樓，不能稱(chēng)為別墅。建房的所有成本，包括土地、建材、小區(qū)內(nèi)的配電、給排水、物業(yè)、停車(chē)、綠化、道路等一切配套項(xiàng)目都計(jì)入房?jī)r(jià)，公家不出一分錢(qián)。
當(dāng)?shù)厝罕娨庖?jiàn)紛紛
根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于控制職工住宅標(biāo)準(zhǔn)的通知》(桂政發(fā)1995第39號(hào))規(guī)定，廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的住房建筑面積為90至120平方米。
群眾反映，廣西壯族自治區(qū)《辦法》的出發(fā)點(diǎn)是為了解決干部職工的住房困難?？闪菔兄两裰簧蠄?bào)立項(xiàng)了這一個(gè)項(xiàng)目，為四大班子成員量身定做。這里有四個(gè)問(wèn)題：1.四大班子成員不是住房困難戶(hù)，沒(méi)購(gòu)房資格。2.既然《辦法》規(guī)定未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)是購(gòu)房前提之一，就應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)建，為何超標(biāo)一倍多？3.優(yōu)越的區(qū)位、幽雅的環(huán)境是商品房?jī)r(jià)格要素，在這里卻不計(jì)入成本。4.只許四大班子領(lǐng)導(dǎo)買(mǎi)，不許別人買(mǎi)。這樣做明顯違反《辦法》中的規(guī)定，更違反黨和政府的有關(guān)規(guī)定。
柳州市人大常委會(huì)原秘書(shū)長(zhǎng)、退休干部余毅琦指出，除個(gè)別新提拔的外，四大班子成員中絕大部分都有已達(dá)標(biāo)的房改房，能買(mǎi)房的唯一條件就是身為四大班子成員。連沒(méi)進(jìn)四大班子但享受副廳級(jí)待遇的現(xiàn)任和離退休干部，不管住房達(dá)標(biāo)與否都買(mǎi)不到，更別說(shuō)全市的無(wú)房戶(hù)、住房困難戶(hù)了。這算不算以權(quán)謀房？余毅琦認(rèn)為，新提拔的干部住房不達(dá)標(biāo)也不是蓋高檔住宅的理由。干部提拔是持續(xù)性的，是否要一直超標(biāo)準(zhǔn)蓋下去？蓋多少夠？新提拔的科處級(jí)干部怎么辦？普通干部職工怎么辦？現(xiàn)在河?xùn)|苑剩下的4套房子已不夠新進(jìn)入四大班子的領(lǐng)導(dǎo)分了。
記者了解到，一些外地交流到柳州的干部也買(mǎi)了河?xùn)|苑住房。群眾對(duì)此議論紛紛：交流干部在原地都有達(dá)標(biāo)的房改房，有些人在柳州工作兩三年又被提拔或交流到異地(這套房子不退)，在新單位又成了無(wú)房戶(hù)，而新單位必然又要為這些領(lǐng)導(dǎo)解決住房。他們到底有多少套房子才算是有房戶(hù)？難道任職一方，就要在一方占有一套住房？
今年1月中旬，中紀(jì)委召開(kāi)第十七屆二次全體會(huì)議。會(huì)議公報(bào)指出：“針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的突出問(wèn)題，重點(diǎn)抓好以下工作：……嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)建房、多占住房、違規(guī)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房，清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房上以權(quán)謀私的問(wèn)題?！?/p>
群眾希望，柳州市領(lǐng)導(dǎo)干部購(gòu)買(mǎi)高檔住宅的問(wèn)題能夠引起有關(guān)部門(mén)的重視。 本報(bào)記者 李曉清 劉建華 文并攝影
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