國家電監(jiān)會近日制定了《發(fā)電權交易監(jiān)管暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)?！掇k法》要求各電力企業(yè)開展發(fā)電權交易時，要遵循電網(wǎng)安全、節(jié)能減排、平等自愿、公開透明、效益共享的原則。特別提到，發(fā)電權交易原則上由高效環(huán)保機組替代低效、高污染火電機組發(fā)電，由水電、核電等清潔能源發(fā)電機組替代火電機組發(fā)電。
發(fā)電權交易即是以市場方式實現(xiàn)發(fā)電機組、發(fā)電廠之間電量替代的交易行為，也稱替代發(fā)電交易。
《辦法》明確，開展發(fā)電權交易，應與電力市場建設工作統(tǒng)籌考慮，納入市場建設規(guī)劃，做好發(fā)電權交易與其它電力交易品種之間的協(xié)調(diào)與銜接。發(fā)電權交易的電量包括各類合約電量，目前主要參照省級人民政府下達的發(fā)電量指標。
納入國家小火電機組關停規(guī)劃并按期或提前關停的機組在規(guī)定期限內(nèi)可依據(jù)國家有關規(guī)定享受發(fā)電量指標并進行發(fā)電權交易。發(fā)電權交易可以在省級人民政府當年發(fā)電量指標的基礎上進行。在小水電比例較高的省份，原則上以多年平均發(fā)電量為基礎進行。發(fā)電權交易一般在省級電網(wǎng)范圍內(nèi)進行，并創(chuàng)造條件跨省、跨區(qū)進行。
《辦法》還規(guī)定，發(fā)電權交易可以通過雙邊交易方式或集中交易方式進行交易。雙邊交易是指發(fā)電企業(yè)交易雙方自主協(xié)商確定交易電量和交易價格；集中交易是指電力交易機構通過統(tǒng)一的交易平臺進行集中撮合交易。
交易周期內(nèi)，發(fā)電企業(yè)被替代的電量不得超過其所擁有的發(fā)電量指標或合約電量的分解電量，替代電量不得超過滿足安全約束的發(fā)電能力。交易雙方按照電力交易機構確認后的成交結果簽訂發(fā)電權交易合同(或發(fā)電權交易確認單)，明確交易周期、成交電量、成交價格、結算方式等。發(fā)電權交易引起網(wǎng)損變化時，應當按照核定的網(wǎng)損率或交易各方協(xié)商的網(wǎng)損補償方式進行有關網(wǎng)損補償。（王婷）
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