1月6日，中國海軍艦艇編隊(duì)抵達(dá)亞丁灣海域，正式開始護(hù)航。圖為“武漢”艦艦載直升機(jī)航拍編隊(duì)開始護(hù)航的場景。 中新社發(fā) 李唐 攝
2月26日，是中國軍艦域外護(hù)航整整兩個(gè)月的日子。其間究竟發(fā)生了哪些故事，海軍與交通運(yùn)輸部是如何并肩維護(hù)我國商船的利益？在執(zhí)行護(hù)航任務(wù)與打擊海盜的過程中，又存在哪些法律難題？
中國人民解放軍海軍司令部作戰(zhàn)部副部長章岳興，在交通運(yùn)輸部2月24日召開的“加強(qiáng)船舶防海盜工作交流會”上，對這些公眾關(guān)心的問題作出了解答。
他先是底氣十足地介紹了一組數(shù)字：“我海軍護(hù)航艦今天正在準(zhǔn)備第23批商船艦隊(duì)的護(hù)航任務(wù)，截至24日，已完成22批63艘貨船的護(hù)航任務(wù)?！?/p>
但他同時(shí)坦言，“海軍艦隊(duì)在執(zhí)行任務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)了許多問題”，“通過及時(shí)與交通運(yùn)輸部溝通，在雙方協(xié)商后，拿出了一套提高護(hù)航效率的方案”。
雖有軍艦護(hù)航海盜仍然猖狂部分商船不聽指揮影響護(hù)航
2月22日，一艘性能良好的希臘船舶，在亞丁灣被海盜襲擊，雖然離此船100海里處的一艘英國軍艦聽到呼救后，緊急趕往遇襲船舶處，但還是沒有趕上。
“這個(gè)實(shí)例提醒了我們的商船，船的性能再好，也要有自我防范意識，特別是在海盜頻繁出沒的海域，要提高警惕，配合海軍的護(hù)航?！闭略琅d告訴記者，我國海軍艦艇在亞丁灣執(zhí)行任務(wù)以來，已遇到近百起海盜襲擊商船的大小事件，雖然已有十幾個(gè)國家的三十多艘軍艦在亞丁灣護(hù)航，但海盜仍然很猖狂。
根據(jù)我國海軍的調(diào)查，亞丁灣海盜如此猖獗，與這一海域的氣象條件有關(guān)，這里的海浪只有一米高，非常適合海盜的小艦艇活動。
據(jù)介紹，針對各國海軍軍艦護(hù)航的局面，海盜也調(diào)整了襲擊戰(zhàn)略。章岳興說，過去海盜都是零星、分散式作戰(zhàn)，現(xiàn)在開始協(xié)調(diào)集中了，而且開始注意信息的搜集，并用先進(jìn)的設(shè)備武裝自己；過去海盜一般是先上船，然后再對船員實(shí)施武力威脅，現(xiàn)在開始注重火力威脅，而且是采用邊攻擊邊武力威脅的方式。
鑒于海盜活動的新特點(diǎn)，海軍軍方建議，所有中方船舶最好加入編隊(duì)。
據(jù)記者了解，近一個(gè)多月以來，我遠(yuǎn)洋船舶在配合我海軍護(hù)航工作方面仍存在著一些問題：如部分航運(yùn)企業(yè)未能嚴(yán)格按有關(guān)要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地提供申請護(hù)航船舶的信息；有的船舶甚至在當(dāng)天護(hù)航現(xiàn)場才提出護(hù)航申請，造成海軍前方指揮所無法與船舶及時(shí)有效聯(lián)系，使現(xiàn)場護(hù)航組織產(chǎn)生混亂；部分已納入編隊(duì)計(jì)劃的船舶不聽從軍艦的統(tǒng)一指揮，有擅自脫離編隊(duì)的現(xiàn)象；有的船舶未按照要求，在進(jìn)出亞丁灣和曼德海峽東西報(bào)告線時(shí)向我軍艦報(bào)告船位動態(tài)。
“船舶護(hù)航雖是本著自愿申請的原則，但一旦申請納入了護(hù)航計(jì)劃，接受護(hù)航的船舶必須遵守護(hù)航行動的有關(guān)紀(jì)律，服從軍艦的統(tǒng)一指揮，不應(yīng)該擅自脫離護(hù)航編隊(duì)?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部副部長徐祖遠(yuǎn)說。
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