經(jīng)偵部門調(diào)查
事情的發(fā)展越來越糟。
接著，衡陽(yáng)市中院給衡陽(yáng)市國(guó)土局發(fā)出兩份執(zhí)行函，要求市國(guó)土局將雁城公司名下的土地辦理給國(guó)泰公司。仇益華說，因涉及巨大的國(guó)有資產(chǎn)流失，衡陽(yáng)市建設(shè)局非常重視，在得知衡陽(yáng)市中級(jí)人民法院的民事裁定書發(fā)出后，隨即以雁城公司遺留問題領(lǐng)導(dǎo)小組名義向各個(gè)部門函告或者電告事情詳情，但不久后，國(guó)泰公司仍然順利地取得了土地使用權(quán)證書。
通過梳理這一過程，他們認(rèn)為段拿出的所謂擁有“汕林花園”項(xiàng)目所有權(quán)的“特別授權(quán)委托書”極有可能系偽造。理由是，查閱公司的文檔，并沒有發(fā)現(xiàn)這一天發(fā)出的授權(quán)書。此外，在數(shù)度進(jìn)行的有關(guān)開發(fā)“汕林花園”的權(quán)利處分、建設(shè)安排等會(huì)議上，段宜勇等從未提及和拿出過該授權(quán)書主張自己的權(quán)利。
隨后，雁城公司向衡陽(yáng)市委、市政府及公安機(jī)關(guān)和檢察院等進(jìn)行舉報(bào)，衡陽(yáng)市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊(duì)開始進(jìn)行調(diào)查。公安機(jī)關(guān)將該授權(quán)書的復(fù)印件拿到湖南省公安廳進(jìn)行鑒定，結(jié)論為偽造。
因段等人拿出的是授權(quán)書復(fù)印件，辦案民警要求段宜勇和國(guó)泰公司負(fù)責(zé)人陽(yáng)福生交出授權(quán)書的正本。對(duì)方的答復(fù)總是設(shè)法拖延，最后竟然傳出授權(quán)書可能被小孩損毀的消息。
偽造省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示
正當(dāng)辦案部門準(zhǔn)備進(jìn)一步采取措施時(shí)，事情突然急轉(zhuǎn)直下。一張湖南省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的“批示”讓調(diào)查工作陷入停滯。
原來，衡陽(yáng)市一位十七大代表向時(shí)任衡陽(yáng)市委轉(zhuǎn)交了一份段宜勇與國(guó)泰公司負(fù)責(zé)人投訴衡陽(yáng)市政府部門破壞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、危及企業(yè)發(fā)展問題的函件，并稱衡陽(yáng)市建設(shè)局“個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)目無(wú)法紀(jì)”。幾乎同時(shí)到達(dá)的還有一份湖南省委兩位領(lǐng)導(dǎo)的批示：“請(qǐng)衡陽(yáng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)依法公正、給予民營(yíng)企業(yè)一個(gè)良好的環(huán)境”。
“當(dāng)時(shí)我看了那張領(lǐng)導(dǎo)批示后，就產(chǎn)生了懷疑?！焙怅?yáng)市建設(shè)局副局長(zhǎng)仇益華說，“那根本不符合格式”。由于沒有充足證據(jù)，他只能猜測(cè)。有了省委領(lǐng)導(dǎo)的“批示”，衡陽(yáng)市有關(guān)部門對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。
仇益華回憶，之后他突然接到衡陽(yáng)市某部門的電話，讓他去一趟。“過程基本是反過來對(duì)我們進(jìn)行調(diào)查了?！笔芪修k理相關(guān)問題的雁城公司工作人員唐炳國(guó)告知記者，經(jīng)偵部門壓力很大，他們開始擔(dān)心原來的調(diào)查搞不下去了。
為確證先前的懷疑，雁城公司將這一情況報(bào)告給了衡陽(yáng)市公安局，并到衡陽(yáng)市委辦公室查詢有無(wú)收發(fā)文件的記錄。在得知沒有該項(xiàng)記錄后，唐炳國(guó)等立即趕赴長(zhǎng)沙了解事情原委。通過層層關(guān)系，他們接觸了做“批示”的其中一位省委領(lǐng)導(dǎo)的秘書，證實(shí)了當(dāng)初的懷疑。隨后他們正式向湖南省有關(guān)部門提請(qǐng)核證該份領(lǐng)導(dǎo)批示。
2008年3月8日，湖南省委辦公廳回復(fù)：經(jīng)審查認(rèn)定，該份中共湖南省委常委收文審批單系造假行為。原因有三：1.省委辦公廳有關(guān)處室均無(wú)此樣式審批單；2.處室中無(wú)“秘書一處”機(jī)構(gòu)；3.經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定，“領(lǐng)導(dǎo)批示”欄內(nèi)容及字跡屬偽造。
“對(duì)于特別授權(quán)委托書怎么來的，怎么制造的，在接受公安機(jī)關(guān)審訊中，段宜勇態(tài)度十分強(qiáng)硬，拒絕交待。”辦案人員告訴記者，偽造省委領(lǐng)導(dǎo)批示的主要犯罪嫌疑人已被勞教。唐炳國(guó)說，對(duì)方給出的理由是，單位里面辦事的人造假，拿了幾萬(wàn)元在外活動(dòng)，誰(shuí)知道竟然搞出了份假的?！拔覀兌济靼祝@顯然是找了個(gè)替罪羊?！?/p>
完璧歸趙
在為偽造批示、授權(quán)書等事奔波的同時(shí)，衡陽(yáng)市建設(shè)局、雁城公司向湖南省高級(jí)人民法院申請(qǐng)對(duì)衡陽(yáng)市中級(jí)法院執(zhí)行進(jìn)行復(fù)議。得到的答復(fù)是駁回申請(qǐng)，讓他們以民事訴訟的方式主張權(quán)利。就在雁城公司和衡陽(yáng)市建設(shè)局彷徨無(wú)計(jì)之時(shí)，震驚全國(guó)的“11·8非法拆遷事件”發(fā)生了。新任衡陽(yáng)市委和市政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視，衡陽(yáng)市紀(jì)委牽頭組織公安、檢察等部門人員進(jìn)行深入調(diào)查，真相漸漸清晰。
2009年1月20日，衡陽(yáng)市公證處下文稱，衡陽(yáng)市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊(duì)已查明以下事實(shí)：查清了雁城公司2003年3月開始啟用的行政公章(屬新型網(wǎng)絡(luò)編碼印章)的刻制、使用情況，證實(shí)該公司的這枚行政公章是唯一的……經(jīng)過省公安廳委托省人民檢察院鑒定，認(rèn)定該《授權(quán)書》上雁城公司的印章與雁城公司的唯一行政公章不統(tǒng)一。綜合以上材料，可以證明段宜勇、國(guó)泰公司提供給市公證處、市中級(jí)人民法院的這份2004年4月8日的《特別授權(quán)書》以證明“汕林花園”項(xiàng)目屬段宜勇個(gè)人所有的重要證據(jù)有偽造的嫌疑，即該份《特別授權(quán)委托書》上的印章涉嫌偽造。
據(jù)此，衡陽(yáng)市公證處撤銷了《公證書》和《強(qiáng)制執(zhí)行公證書》。
2009年2月3日，衡陽(yáng)市中級(jí)人民法院下發(fā)執(zhí)行裁定書，將汕林花園土地使用權(quán)及項(xiàng)目開發(fā)權(quán)執(zhí)行回轉(zhuǎn)給衡陽(yáng)市雁城房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司。經(jīng)歷幾個(gè)輪回后，事件又回到了原點(diǎn)。
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