“隨著近來國(guó)民收入分配格局失衡，導(dǎo)致社會(huì)矛盾加劇和內(nèi)需不足，收入分配不合理，居民消費(fèi)不斷下降。最終消費(fèi)占GDP比重從80年代的62%下降到2008年的48.6%，貧富差距從改革開放初期的4.5：1擴(kuò)大到現(xiàn)在的12.66：1。”
在政協(xié)第十一屆常委會(huì)第六次會(huì)議期間，賴明常委指出，近年來，我國(guó)國(guó)民收入分配格局失衡，致使收入分配結(jié)構(gòu)不合理，收入分配差距不斷擴(kuò)大?！?/p>
“收入分配差距主要表現(xiàn)在貧富懸殊、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、行業(yè)差距不斷擴(kuò)大?！辟嚸髯龃髸?huì)發(fā)言時(shí)指出，現(xiàn)在貧富懸殊的距離由改革開放初期的4.5：1擴(kuò)大到12.66：1。城鄉(xiāng)居民收入從1998年的2.52：1擴(kuò)大到2008年的3.31：1。中西部收入差距也不斷擴(kuò)大。電力、石油、金融等行業(yè)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，差距高達(dá)10倍?！?/p>
賴明常委分析了導(dǎo)致差距擴(kuò)大的原因，國(guó)有壟斷企業(yè)地位的增強(qiáng)，壓縮了中小企業(yè)生存空間；政府實(shí)際收入較高，企業(yè)負(fù)擔(dān)重；稅收逆向調(diào)節(jié)，工薪階層個(gè)人所得稅比重由10年前的49%增加到60%。；一些宏觀政策也有待調(diào)整，東西部?jī)r(jià)格“剪刀差”使中西部獲得公共設(shè)施投資少?！?/p>
為此，賴明常委提出，要調(diào)整初次分配，制定反壟斷法配套法規(guī)，清除企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)壁壘。解決商業(yè)賄賂問題，建立可行的勞資利益談判機(jī)制?！?/p>
要強(qiáng)化政府在二次分配中的作用。要大力壓縮行政開支，尤其縮減是占財(cái)政的30%以上“三公”支出。要加大稅收調(diào)節(jié)力度，調(diào)低增值稅和企業(yè)所得稅稅率，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。此外，還應(yīng)加快完善社會(huì)保障制度?！?/p>
賴明常委認(rèn)為，還應(yīng)推進(jìn)社會(huì)三次分配，積極發(fā)展100多萬(wàn)家慈善機(jī)構(gòu)的發(fā)展。加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革，實(shí)現(xiàn)在城市就業(yè)農(nóng)民工的穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，加快宏觀產(chǎn)業(yè)調(diào)整，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。(記者 常紅)
原載中國(guó)政協(xié)新聞網(wǎng) 轉(zhuǎn)自新華網(wǎng)
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