9月16日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社主辦的“《慈善藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展研討會(huì)”在北京舉行。會(huì)議圍繞中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展問題，就目前我國(guó)慈善主體發(fā)展概況、相關(guān)法律法規(guī)以及發(fā)展中存在的問題和對(duì)策分析研討，并發(fā)布了《中國(guó)慈善發(fā)展報(bào)告（2009）》。
《慈善藍(lán)皮書》是我國(guó)第一本系統(tǒng)描述慈善事業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀的報(bào)告。它簡(jiǎn)要回顧了中國(guó)慈源善本的傳統(tǒng)，從傳統(tǒng)慈善向現(xiàn)代慈善的轉(zhuǎn)換，重在總結(jié)改革開放以來30年間慈善事業(yè)發(fā)展和慈善組織成長(zhǎng)的歷史，并站在2008年這一中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的歷史新起點(diǎn)上，審慎地評(píng)介過去、分析現(xiàn)狀和展望未來。
此報(bào)告由中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心組織編寫，時(shí)間跨度上溯中國(guó)古代，下止于2008年末，從歷史、慈善主體、慈善行為和慈善制度等四個(gè)不同視角反映和體現(xiàn)中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的廣闊圖景。它是廣大讀者認(rèn)識(shí)慈善和慈善事業(yè)的讀本，也是廣大慈善工作者和相關(guān)政府部門在實(shí)際運(yùn)作中增進(jìn)對(duì)于慈善理念、政策制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、專業(yè)管理、工作機(jī)制的理解和操作能力的工具。
慈善藍(lán)皮書的編寫被民政部官員譽(yù)為“中國(guó)特色慈善事業(yè)發(fā)展之路的史記”。
首次發(fā)布中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展重大史實(shí)
《慈善藍(lán)皮書》首次發(fā)布自1981年至2008年共28年期間的中國(guó)當(dāng)代慈善大事記，記述了19件有關(guān)慈善公益和非營(yíng)利組織的法律、法規(guī)和重要文件出臺(tái)的時(shí)間和經(jīng)歷，41件重大慈善公益活動(dòng)的展開，以及33家慈善公益組織的設(shè)立、發(fā)展和主要成就。其中，1987年我國(guó)中央政府明確批示與國(guó)外非政府組織合作的方式和渠道；1990、1993、1995全國(guó)性基金會(huì)自動(dòng)聯(lián)合起來建立交流平臺(tái)擬成立聯(lián)合會(huì)等史實(shí)均系首次披露。
《慈善藍(lán)皮書》以大事記形式記述了改革開放以來我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展中的各項(xiàng)第一次。1981年設(shè)立的中國(guó)兒童少年基金會(huì)為首家慈善公益組織；1987年我國(guó)中央政府首次對(duì)于與國(guó)外非政府組織進(jìn)行合作做出批示；1988年頒發(fā)的《基金會(huì)管理辦法》為首個(gè)實(shí)施的慈善公益法規(guī)；1988年中山市慈善萬人行系全國(guó)首次區(qū)域性慈善公開募捐行動(dòng)；1990年召開的全國(guó)性民間基金會(huì)交流會(huì)是首次由慈善公益組織舉辦的交流會(huì)；1995年中國(guó)基金會(huì)代表團(tuán)屬我國(guó)慈善公益界首次正式組團(tuán)出訪；1997年天津鶴童老人院評(píng)估是全國(guó)首家非營(yíng)利機(jī)構(gòu)評(píng)估；1998年清華大學(xué)NGO研究所系全國(guó)范圍內(nèi)成立的首家非營(yíng)利組織研究機(jī)構(gòu)；1998年抗洪賑災(zāi)中華慈善總會(huì)、中國(guó)紅十字會(huì)與中央電視臺(tái)首次聯(lián)辦大型電視義演募捐晚會(huì)；1999年中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)首次成套出版第三部門研究叢書；1999年召開的非營(yíng)利組織發(fā)展與希望工程國(guó)際研討會(huì)系我國(guó)首次舉辦的國(guó)際非營(yíng)利組織論壇；2000年上海浦東社會(huì)發(fā)展局、中華慈善總會(huì)、上海市慈善基金會(huì)共同主辦公司與社會(huì)公益國(guó)際研討會(huì)，首次發(fā)出我國(guó)慈善公益界與國(guó)內(nèi)外企業(yè)界加強(qiáng)合作的呼吁；2004年公益時(shí)報(bào)與胡潤(rùn)聯(lián)合推出首屆中國(guó)慈善家排行榜；2004年十六屆四中全會(huì)公報(bào)將慈善事業(yè)首次寫入中共中央文件；2005年民政部和中華慈善總會(huì)聯(lián)合主辦了首屆中華慈善大會(huì)；2008年中國(guó)慈善公益組織在抗震救災(zāi)中首次聯(lián)合行動(dòng)，中國(guó)紅十字基金會(huì)首次對(duì)于“5.12災(zāi)后重建項(xiàng)目”實(shí)施公開招標(biāo)。
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