中國社會科學(xué)院十二日在此間發(fā)布的二00九《企業(yè)公民藍(lán)皮書》指出，中國企業(yè)慈善發(fā)展嚴(yán)重滯后，在目前中國逾一千萬家企業(yè)中，履行慈善義務(wù)、有過捐贈記錄的，尚未達(dá)到十萬家。
該藍(lán)皮書顯示，企業(yè)公民理念在新世紀(jì)初被引入中國，經(jīng)傳播、深化，已在國內(nèi)企業(yè)界得到廣泛認(rèn)識，企業(yè)公民建設(shè)已取得很大成績。目前，已有包括中國紅十字基金會、中華慈善總會、中國企業(yè)聯(lián)合會、《中國新聞周刊》雜志社、中國歐盟商會等在內(nèi)的二十一家社會組織的積極參與企業(yè)公民實(shí)踐活動。
然而，該藍(lán)皮書提出，中國貧富分化日益嚴(yán)重，作為“第三次分配”，慈善在中國發(fā)展依然嚴(yán)重滯后。數(shù)據(jù)顯示，中國每年籌集到的慈善款物約五十億元人民幣，僅占DGP百分之零點(diǎn)五，而美國慈善機(jī)構(gòu)所掌控的慈善資源占其GDP比例高達(dá)八至九個百分點(diǎn)。
普及性及公眾參與率等方面，中國慈善事業(yè)較國外亦有很大差距。資料顯示，中國志愿服務(wù)參與率僅占全國人口百分之三，而美國的慈善捐贈中，有百分之八十五來自普通民眾。
除規(guī)模較小外，阻礙中國慈善事業(yè)發(fā)展的“絆腳石”還包括理念不夠成熟、活動形式單一等。對此，該藍(lán)皮書提出，應(yīng)突出企業(yè)在慈善事業(yè)中的主體作用，通過對其進(jìn)行國外跨國企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)宣傳學(xué)習(xí)等，促使其承擔(dān)更多更大的慈善責(zé)任。
此外，該藍(lán)皮書還稱，缺乏在法律上為慈善捐贈大幅減稅、缺乏相對完善的財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度和社會保障制度，及對民間自發(fā)慈善活動存在限制等，也在相當(dāng)程度上抑制了民間的慈善熱情。因此，該藍(lán)皮書強(qiáng)調(diào)，需培育引導(dǎo)慈善的制度，通過積極的政策導(dǎo)向，解決企業(yè)和個人捐贈積極性不足等問題。
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