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人保部解讀城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)/實錄
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2010 年 01 月 06 日 
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[單位繳費不全轉 個人養(yǎng)老金沒少][養(yǎng)老金計算男女有別 自由職業(yè)者賬戶可全部轉移][“北漂”在北京繳費15年將來可在京領養(yǎng)老金][跨地區(qū)轉移養(yǎng)老保險需轉單位繳費12%][確保繳費滿15年參保人員領到養(yǎng)老金][福建試點新型農村養(yǎng)老保險 基礎養(yǎng)老金每人每月55元]

   2010年1月5日15時,人力資源社會保障部副部長胡曉義接受中國政府網(wǎng)專訪,就“實現(xiàn)跨地區(qū)順暢轉續(xù) 保障參保人員權益”進行現(xiàn)場解讀并回答網(wǎng)民提問。圖為嘉賓訪談現(xiàn)場。

2009年12月22日,國務院常務會議決定,從2010年1月1日起施行《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法》。

2010年1月5日15時,人力資源社會保障部副部長胡曉義接受中國政府網(wǎng)專訪,就“實現(xiàn)跨地區(qū)順暢轉續(xù) 保障參保人員權益”進行現(xiàn)場解讀并回答網(wǎng)民提問。

[主持人]各位網(wǎng)友大家好,歡迎您收看中國政府網(wǎng)在線訪談節(jié)目。近日城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老關系轉移接續(xù)養(yǎng)老辦法出臺,就暫行辦法實施的背景、意義,我們今天特別邀請到人力資源社會保障部副部長胡曉義為您解答相關問題。胡副部長,您好。[01-05 15:00]

[人力資源社會保障部副部長 胡曉義]主持人好,各位網(wǎng)友好,去年12月28日國務院辦公廳轉發(fā)了財政部和人力資源和社會保障部的《暫行辦法》,應該說這是我們國家社會保障的一件大事,也是廣大參保職工、群眾和各類勞動者一直以來特別關心的一件事情,這是和很多人切身利益密切相關的事情。[01-05 15:04]

[胡曉義]這個辦法的出臺是力圖解決地區(qū)之間的勞動力轉移,城鄉(xiāng)之間的勞動力流動所帶來的社會保障權益的連續(xù)計算和權益保障的問題。是黨中央、國務院為推進社會保障體系建設,保障和改善民生所采取的又一個重要措施。我認為是一件得民心的好事,是一件順民意的善舉,也是一件惠民生的德政。但這件事情又是非常具體、非常細致、非常復雜的問題。我注意到幾天以來,很多網(wǎng)友已經在網(wǎng)上發(fā)表了很多見解,也提出了很多問題。我愿意通過中國政府網(wǎng)的平臺和大家進行交流,回答大家關心的問題。[01-05 15:06]

[主持人]非常感謝胡部長,我們首先看第一個問題。養(yǎng)老保險資金是由個人繳費、單位繳費和國家補貼三部分組成,請問,在轉移養(yǎng)老保險關系的同時如何轉移這些資金?[01-05 15:08]

[胡曉義]按照原來的辦法,跨地區(qū)的轉移就業(yè)只轉移個人賬戶的資金,也就是個人繳費的那一部分。新的辦法規(guī)定,除了要轉移個人繳納的全部本息之外,還要轉移一部分單位繳費,也就是社會統(tǒng)籌的這部分資金。之所以作出這種調整和完善的決策,是因為在地區(qū)之間有一個社會保險基金平衡的需要,如果轉出地只轉移個人繳費,不轉移單位繳費的話,那么轉入地將來要承擔這些人的支付養(yǎng)老金的責任,那么它的資金肯定就會發(fā)生短缺。[01-05 15:07]

[胡曉義]但是如果把單位繳費全部都轉移給轉入地的話也會有一定的問題,因為我們現(xiàn)在已經有5600多萬退休人員在領養(yǎng)老金了,這些養(yǎng)老金都是在當?shù)匕l(fā)的,這些養(yǎng)老金的資金來源正是由各個單位在繳費所形成的基金,用它來支付退休人員養(yǎng)老金,如果把單位繳費都轉移出去的話,那么轉出地保證當期養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放就會帶來資金上的不平衡。所以平衡轉入地和轉出地之間的資金關系,確保當前養(yǎng)老金發(fā)放和未來的養(yǎng)老保險資金支付的需求,就決定了如果勞動者轉移就業(yè)的話,那么大部分單位繳費要轉給轉入地,也就是現(xiàn)在規(guī)定的12%的單位繳費要轉出去。12%大體相當于單位全部繳費的60%左右,少部分是留在當?shù)赜糜诒WC退休人員的養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放的。[01-05 15:10]

[主持人]那再請您介紹一下養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)的辦理流程大概是怎樣的呢?[01-05 15:10]

[胡曉義]國務院辦公廳轉發(fā)的文件是一個政策性的規(guī)定,雖然已經有了一些比較明確的政策要求,但是要具體地實現(xiàn)一個人從甲地到乙地轉移的養(yǎng)老保險關系的順暢接續(xù)和權益累積,還有一系列詳細的規(guī)定。為此,我們部已經印發(fā)了一個關于貫徹國務院辦公廳文件的通知,后面就附了一個關于轉移過程當中的一些細則的政策措施的規(guī)定,另外還附了一個轉移過程當中的經辦管理的流程。發(fā)這樣一個細則的規(guī)定和流程的目的,都是為了使全國所有地方的經辦規(guī)則是一致的,這樣才能是叫做“無障礙”、“無縫隙”的對接。這里最關鍵的有這么四個環(huán)節(jié)。[01-05 15:12]

[胡曉義]第一個環(huán)節(jié)就是發(fā)憑證。就是說當一個勞動者離開一個城市,他不能肯定再回到這個城市就業(yè)的時候,或者有明確的目的地要到另外一個城市就業(yè)的時候,他一定要到社會保險經辦機構領取一張他的參保繳費憑證。這個參保繳費憑證其實挺簡單,除了基礎信息之外,最關鍵的信息是三項:一是這個人在當?shù)貐⒈5钠鹗紩r間;二是他實際繳費的月數(shù);三是他在本地參保期間個人賬戶的全部儲存額是多少。這三個是最關鍵的信息。有了這樣一個憑證,等于參保人員,包括農民工就有了一個自己養(yǎng)老保險權益的存折,里面記錄了你累積的權益,這也是政府對以后勞動者今后權益的一個鄭重承諾。[01-05 15:14]

[胡曉義]第二個環(huán)節(jié)就是接電話。我們已經在網(wǎng)上公布了全國2800多個縣級和縣以上的社會保險經辦機構的全部聯(lián)系方式。也就是說轉移就業(yè)的勞動者本人有不清楚的問題可以通過這個電話查詢和咨詢有關情況。同時在兩地之間辦理社會保險關系的轉移接續(xù)事務也可以通過這個電話進行聯(lián)系、核對等等。[01-05 15:14]

[胡曉義]借這個機會,我也把這個網(wǎng)站告訴大家,因為也會有很多網(wǎng)友在轉移過程中需要查詢,我原來那個地方的電話是多少,新到的這個地方的電話是多少。那么大家就可以點擊我們部的網(wǎng)站,網(wǎng)站網(wǎng)址是www.mohrss.gov.cn,在網(wǎng)站右側有一個“公共服務信息”欄目,這個欄目下有一個“社會保險關系轉續(xù)經辦機構聯(lián)系方式”,點開之后就可以看到各省的分欄,然后點擊你需要的省,里面就有各市的分欄,然后再點擊城市,你就可以看到你在的那個區(qū)、那個縣,如果你需要的話,它的電話號碼就在那上面,就可以和他們進行聯(lián)系。這是一個很重要的環(huán)節(jié),如果有不清楚的問題需要咨詢的話就可以通過網(wǎng)上公布的電話進行咨詢。[01-05 15:16]

[胡曉義]第三個就是辦手續(xù)了。就是具體的流動人員要提出轉移接續(xù)的申請的話,本人或者所在單位向新的就業(yè)地提出接續(xù)申請,其他的事情就由當?shù)氐纳鐣kU機構在規(guī)定時間內來辦理就可以了。最后一個環(huán)節(jié)就是轉移資金。除了轉關系之外,要把我前面講到的個人賬戶全部儲存額的資金,還有企業(yè)、單位繳費規(guī)定比例的資金要轉移到新的就業(yè)地。這樣的話整個的轉移接續(xù)的流程就算完成了。[01-05 15:17]

來源: 中國政府網(wǎng)
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