-事件回放:3月初深圳本地媒體爆出,在深圳經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)桃源村三期的地下車(chē)庫(kù)中停著約500輛機(jī)動(dòng)車(chē),其中近兩成、約百輛為價(jià)格超過(guò)20萬(wàn)元的“豪車(chē)”。此后又有媒體爆出該住宅區(qū)有人將房屋出租并在中介放盤(pán),這兩起事件被網(wǎng)友稱(chēng)為“豪車(chē)門(mén)”、“出租門(mén)”。
-調(diào)查結(jié)果:兩次調(diào)查共調(diào)查49輛,其中9輛車(chē)為單位所有,28輛車(chē)非桃源村三期業(yè)主所有,12輛車(chē)為桃源村三期業(yè)主所有,這12輛車(chē)都是桃源村三期業(yè)主入住后購(gòu)買(mǎi)的。第二次調(diào)查的7輛業(yè)主所有車(chē)輛都是2009年6月以后購(gòu)買(mǎi)的,有5輛是新車(chē),價(jià)格是20多萬(wàn)元,還有2輛是二手車(chē),都是2002年出廠的,當(dāng)時(shí)登記價(jià)一輛是32萬(wàn)元,一輛是44萬(wàn)元。
距上次通報(bào)調(diào)查結(jié)果12天后,深圳住房建設(shè)局又一次通報(bào)了桃源村三期“豪車(chē)門(mén)”的調(diào)查結(jié)果。此前根據(jù)媒體報(bào)道,提供給深戶籍中低收入人群的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)桃源村三期的地下車(chē)庫(kù)中,有兩成停車(chē)是價(jià)格超過(guò)20萬(wàn)元的豪車(chē)。此次調(diào)查結(jié)果顯示,在被調(diào)查的49輛車(chē)中,僅有12輛為桃源村三期業(yè)主所有,但都是在申購(gòu)經(jīng)適房之后購(gòu)買(mǎi)的。
被調(diào)查的49輛車(chē)中12輛為業(yè)主所有
根據(jù)深圳市住房建設(shè)局通報(bào),此前第一次曾對(duì)媒體提供線索的17輛車(chē)進(jìn)行調(diào)查,這17輛中有3輛車(chē)為單位所有,有8輛車(chē)為非桃源村三期業(yè)主所有,有6輛車(chē)為桃源村三期業(yè)主所有,且都是購(gòu)桃源村三期住房后所購(gòu),其中5輛車(chē)為10萬(wàn)元到20萬(wàn)元,僅1輛車(chē)為2002年4月出廠的寶馬車(chē),2002年4月的出廠價(jià)為44.6萬(wàn)元,2009年12月該業(yè)主購(gòu)得這輛已使用7年多的二手車(chē)。
深圳住房建設(shè)局第二次調(diào)查的同樣也是媒體提供線索的35輛車(chē)。根據(jù)調(diào)查,其中有7輛車(chē)為桃源村三期業(yè)主所有(其中一輛是上次公布的12輛中的一輛)。這7輛車(chē)都是2009年6月以后購(gòu)買(mǎi)的,即都是購(gòu)桃源村三期住房后所購(gòu)。其中,有5輛是新車(chē),價(jià)格是20多萬(wàn)元,還有2輛是二手車(chē),都是2002年出廠的,當(dāng)時(shí)登記價(jià)一輛是32萬(wàn)元,一輛是44萬(wàn)元,2009年7月和12月過(guò)戶到現(xiàn)任車(chē)主的名下。
兩次調(diào)查的待查車(chē)輛共52輛,其中2輛車(chē)牌號(hào)為重復(fù)提供,1輛車(chē)牌號(hào)無(wú)登記,總數(shù)實(shí)為49輛。深圳住建局調(diào)查顯示,其中9輛車(chē)為單位所有,28輛車(chē)為非桃源村三期業(yè)主所有,12輛車(chē)為桃源村三期業(yè)主所有,這12輛車(chē)都是購(gòu)桃源村三期住房后所購(gòu)。目前,桃源村三期已辦理入住手續(xù)2571戶,按照物業(yè)管理處的統(tǒng)計(jì),每晚在桃源村三期車(chē)庫(kù)內(nèi)停放的車(chē)輛大概為500輛。
財(cái)產(chǎn)審查以即時(shí)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),存在“作假”空間
深圳住房建設(shè)局表示,現(xiàn)有調(diào)查并沒(méi)有證據(jù)顯示業(yè)主在申請(qǐng)經(jīng)適房過(guò)程中造假,而申購(gòu)經(jīng)適房后經(jīng)濟(jì)改善而買(mǎi)車(chē)是否需要退還住房,國(guó)內(nèi)其他城市以及深圳市都沒(méi)有規(guī)定。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,有關(guān)桃源三期的調(diào)查將會(huì)繼續(xù)進(jìn)行,如發(fā)現(xiàn)其在申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)有隱瞞資產(chǎn)收入等方面的違規(guī)行為,將按照規(guī)定嚴(yán)肅處理,收回住房。
根據(jù)2007年申請(qǐng)?zhí)以创迦诮?jīng)濟(jì)適用房的條件要求,申請(qǐng)人2006年至2007年家庭人均年可支配收入應(yīng)連續(xù)兩年低于23252元；同時(shí),在2007年12月25日,申請(qǐng)家庭總資產(chǎn)不得超過(guò)28萬(wàn)元,這些資產(chǎn)包括實(shí)物資產(chǎn)和貨幣資產(chǎn),前者指汽車(chē)、家用電器、金銀珠寶等資產(chǎn),后者指有價(jià)證券、存款、借出款等。一方面申購(gòu)時(shí)家庭資產(chǎn)不超過(guò)28萬(wàn)元,一方面購(gòu)買(mǎi)經(jīng)適房后不久就購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛,很多市民和網(wǎng)友質(zhì)疑深圳經(jīng)適房審查制度中存在疏漏和監(jiān)管不力,更有市民認(rèn)為審查制度無(wú)法審查那些通過(guò)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)適用房的違規(guī)行為。
昨日,深圳住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn),財(cái)產(chǎn)審查是以申購(gòu)經(jīng)適房公告發(fā)布之前那一日的資產(chǎn)為準(zhǔn),“我們調(diào)查的財(cái)產(chǎn)數(shù)據(jù)是即時(shí)的”,這名負(fù)責(zé)人表示,深圳的住房保障制度2007年才開(kāi)始建立,雖然是按照很高的要求來(lái)設(shè)計(jì)這一制度,但是這個(gè)制度的完善是一個(gè)永恒的過(guò)程。
當(dāng)初1/7申請(qǐng)者都有車(chē)
此次住房建設(shè)局通報(bào)的另一個(gè)數(shù)據(jù)也引起記者關(guān)注。住房建設(shè)局某位負(fù)責(zé)經(jīng)適房申請(qǐng)審查的科長(zhǎng)表示,桃源村三期經(jīng)適房申請(qǐng)時(shí)共有8800余戶申請(qǐng),其中申請(qǐng)者名下登記有1200余輛機(jī)動(dòng)車(chē)。這名科長(zhǎng)表示,其中大都為報(bào)廢車(chē)或舊車(chē),“我們?cè)趯徟鷷r(shí)已將這些車(chē)輛通過(guò)物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心做過(guò)評(píng)估,將價(jià)值算入家庭資產(chǎn)中,家庭總資產(chǎn)超過(guò)28萬(wàn)元的家庭已被取消申購(gòu)經(jīng)適房資格”。至于最終申請(qǐng)獲得通過(guò)的2571戶住進(jìn)桃源村三期的業(yè)主名下還有多少輛車(chē),這名科長(zhǎng)表示并無(wú)統(tǒng)計(jì)。
“近1/7的申請(qǐng)者都有車(chē)?”一位在場(chǎng)的記者感嘆道。
桃源村三期“豪車(chē)門(mén)”曝光后,有網(wǎng)友質(zhì)疑經(jīng)濟(jì)適用房審查制度中存在監(jiān)督疏漏,更有專(zhuān)家表示應(yīng)逐步緊縮經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng),以廉租房和公共租賃房來(lái)代替。昨日,深圳住房建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將不斷完善審查制度,并完善退出機(jī)制,對(duì)于經(jīng)適房和公租房都將推進(jìn)收益分成制度,逐漸壓縮經(jīng)濟(jì)適用房獲利的空間。
-對(duì)話深圳市住建局住房改革與發(fā)展處:
調(diào)查將繼續(xù)重新審核申請(qǐng)資料
是否會(huì)繼續(xù)調(diào)查?
記者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“記”):媒體最初報(bào)道的桃源三期中20萬(wàn)元以上車(chē)輛有近百輛,現(xiàn)在深圳住建局調(diào)查了49輛,但仍沒(méi)有最終的調(diào)查和處理結(jié)果,是否會(huì)繼續(xù)調(diào)查?
住房改革與發(fā)展處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“房改處”):桃源村三期辦理入住手續(xù)的業(yè)主共2571戶,每晚停在車(chē)庫(kù)的車(chē)輛大概有500輛,但其中只有部分是業(yè)主的。我們?cè)跇I(yè)主申請(qǐng)經(jīng)適房時(shí),已對(duì)業(yè)主的車(chē)輛進(jìn)行了估價(jià),并算入到業(yè)主家庭收入當(dāng)中。深圳對(duì)申請(qǐng)經(jīng)適房家庭的審核在全國(guó)是最為嚴(yán)格的,其中就包括車(chē)輛的審查。此次媒體和社會(huì)反映經(jīng)濟(jì)適用住房業(yè)主擁有豪華車(chē),我們將會(huì)對(duì)申請(qǐng)人當(dāng)初申請(qǐng)時(shí)的條件和相關(guān)手續(xù)再次進(jìn)行審核,對(duì)其他可能存在違規(guī)的行為也將進(jìn)行調(diào)查。
審查制度是否完善?
記:很多網(wǎng)友評(píng)論說(shuō),購(gòu)買(mǎi)經(jīng)適房的業(yè)主之前都是購(gòu)房困難戶,而在住進(jìn)經(jīng)適房后,短時(shí)間卻能涌現(xiàn)出那么多有車(chē)一族,甚至是20多萬(wàn)元的“豪車(chē)”,現(xiàn)有的經(jīng)適房審查制度是否存在疏漏?
房改處:深圳對(duì)經(jīng)適房采取“九查九核”的方式,即以戶籍、房產(chǎn)、車(chē)輛、商鋪、存款、證券、貸款、保險(xiǎn)和優(yōu)撫為對(duì)象的核查工作,這種審查有相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),涉及很多部門(mén)和環(huán)節(jié),特別是資產(chǎn)的情況,對(duì)于桃源村三期我們要查的重點(diǎn)是2007年啟動(dòng)申請(qǐng)程序以后到2008年遞交申請(qǐng)資料,他們的資料是否符合規(guī)定的申請(qǐng)條件。
財(cái)產(chǎn)審查是以公告發(fā)布之前那一日的資產(chǎn)為準(zhǔn),我們調(diào)查的財(cái)產(chǎn)數(shù)據(jù)是即時(shí)的。收入當(dāng)中有一部分是財(cái)產(chǎn)性的收入,即使有人將自己的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移了,但他的消費(fèi)水平應(yīng)該還是很高的,這是隱瞞不了的,我們對(duì)申請(qǐng)者經(jīng)濟(jì)狀況的審核是綜合的,是聯(lián)合民政部門(mén),還有區(qū)、街道辦一起審核的,很多人裝窮也是裝不來(lái)的。
深圳的住房保障制度是從2007年左右才開(kāi)始實(shí)施的,雖然按照很高的要求來(lái)設(shè)計(jì)這一制度,但是這個(gè)制度的完善是一個(gè)永恒的過(guò)程。
違規(guī)成本是否太低?
記:按照深圳經(jīng)適房申請(qǐng)公告,弄虛作假騙取經(jīng)適房的,取消資格、收回住房、提高租金,對(duì)于查實(shí)違規(guī)的將載入個(gè)人誠(chéng)信記錄,5年內(nèi)不得申請(qǐng)享受住房保障待遇,只有行為涉嫌犯罪的才移送司法機(jī)關(guān)處理。有市民認(rèn)為與經(jīng)適房和商品房之間的巨大差價(jià)相比,這些處罰顯得太輕,是否有其他的處罰以及監(jiān)督手段?
房改處:對(duì)于申購(gòu)保障性住房違規(guī)的行為,在保障性住房管理暫行辦法以及我們即將出臺(tái)的條例都有一個(gè)明確的規(guī)定。此外,國(guó)家正在啟動(dòng)住房保障立法工作,將對(duì)違規(guī)行為啟動(dòng)法律程序,怎樣處罰有一個(gè)明確的規(guī)定,目前此法例還將在醞釀中。
是否應(yīng)有退出機(jī)制?
記:經(jīng)適房業(yè)主在經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn)后,還能繼續(xù)占有經(jīng)適房嗎?相關(guān)部門(mén)是否應(yīng)建立一個(gè)退出機(jī)制?
房改處:國(guó)家政策和深圳地方政策,都沒(méi)有相關(guān)法律規(guī)定。不過(guò),通過(guò)此次“豪車(chē)門(mén)”事件,我們正在努力完善經(jīng)適房的監(jiān)管,對(duì)于是否出臺(tái)相關(guān)政策實(shí)施退出機(jī)制,我們還在研究當(dāng)中。
記:有專(zhuān)家建議在現(xiàn)有監(jiān)管不力的情況下,應(yīng)逐漸緊縮經(jīng)適房,以公租房和廉租房代替之,你怎么看?
房改處:我們正在完善保障性住房的相關(guān)法律,強(qiáng)調(diào)以租為主、租售結(jié)合的方式。以租為主主要是公共租賃房的比例將來(lái)會(huì)越來(lái)越凸顯；而在有限產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)適用房和公共租賃房制度中,我們正在設(shè)計(jì)一個(gè)收益分成的制度,讓分配到經(jīng)適房和公共租賃房的人在享受政府保障制度上有一個(gè)相對(duì)均衡的安排。在桃源村三期經(jīng)濟(jì)適用房的合同中,我們已經(jīng)和業(yè)主約定了收益分成的條款,這項(xiàng)制度的實(shí)施在很大程度上壓縮了經(jīng)濟(jì)適用房獲利的空間。我們希望通過(guò)收益分成制度的明確,讓廣大市民在享受住房保障待遇的同時(shí)也能感受到相應(yīng)的公平。 記者/曲廣寧
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