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北京公車(chē)數(shù)據(jù)與公眾感受懸殊 采用最小統(tǒng)計(jì)口徑

2011年04月05日11:56 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 統(tǒng)計(jì)口徑 公車(chē)使用 公車(chē)消費(fèi) 公車(chē)

這里統(tǒng)計(jì)口徑從財(cái)政上來(lái)說(shuō),因?yàn)槲覀円部吹竭@是財(cái)政局來(lái)公布的,財(cái)政上我所理解的公車(chē)就是全額由財(cái)政撥款,直接來(lái)購(gòu)買(mǎi)的,反映在財(cái)政里面。所以我想從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),也比較容易理解它為什么選擇了一個(gè)最窄的統(tǒng)計(jì)口徑。

主持人:

即便是我們認(rèn)可選擇了最窄的統(tǒng)計(jì)口徑這個(gè)前提,有沒(méi)有可能比現(xiàn)在做得更好一些?

王錫鋅:

現(xiàn)在看來(lái),民眾首先對(duì)公車(chē)的問(wèn)題始終是高度關(guān)注的。我今天也看了一下,通過(guò)百度搜索北京公車(chē)的數(shù)量這個(gè)關(guān)鍵詞,發(fā)現(xiàn)民眾關(guān)注的網(wǎng)頁(yè)接近800萬(wàn)個(gè),所以關(guān)注度非常高。關(guān)注度高之后看到的問(wèn)題就是民眾,很多人覺(jué)得差距太大了。我覺(jué)得這里面首先是非常正常的,我們對(duì)北京市首次來(lái)公布公車(chē)數(shù)量的行為,毫無(wú)疑問(wèn)是贊成的,我覺(jué)得是一大步。

主持人:

態(tài)度我們待會(huì)兒再表明,回到剛才我這個(gè)問(wèn)題,我們即便認(rèn)可了這個(gè)最小口徑的統(tǒng)計(jì)方式,有沒(méi)有可能比這幾行的文字做得更好?

王錫鋅:

其實(shí)我覺(jué)得完全可能在這一步態(tài)度的基礎(chǔ)上做得更細(xì)一點(diǎn)。公車(chē)這個(gè)事可以說(shuō)得細(xì)一點(diǎn),比如說(shuō)至少有兩個(gè)方面,如果我們?cè)谶@一次做到的話,老百姓就可能心里會(huì)更有底。

比如第一,我統(tǒng)計(jì)了全市公車(chē)的數(shù)量,能不能夠講各個(gè)單位所擁有的數(shù)量也能公布,因?yàn)槿绻愎剂嗣總€(gè)單位有的具體的數(shù)量,那么很多人就可以看看我公布這個(gè)單位的數(shù)量到底是不是準(zhǔn),因?yàn)橐坏┚唧w以后,民眾的監(jiān)督,包括內(nèi)部和外部監(jiān)督就能夠有譜了。

主持人:

還有提出信息公開(kāi)的市民,他不僅要求數(shù)量,也要求了車(chē)的型號(hào)或者是規(guī)格,但是這些信息我們并沒(méi)有能夠找到。

王錫鋅:

對(duì),我覺(jué)得公車(chē)這個(gè)型號(hào)的請(qǐng)求,應(yīng)該說(shuō)也是一個(gè)非常重要的、合理的請(qǐng)求。當(dāng)然北京市也說(shuō)了,在后續(xù)決算的時(shí)候也會(huì)來(lái)公開(kāi),因?yàn)檫@里面涉及到公車(chē)有沒(méi)有超標(biāo)的問(wèn)題,所以如果我們能夠在現(xiàn)有基礎(chǔ)上做得更細(xì)一點(diǎn),其實(shí)兩方面的差距,感受的差距,我想完全可以再小一點(diǎn)。

主持人:

您剛才要講的被我打斷,就是這個(gè)態(tài)度問(wèn)題,比如說(shuō)我們作為公眾,如何看待這一次往前走了一步的公開(kāi)?作為政府,又如何看待公眾對(duì)于公開(kāi)的一個(gè)質(zhì)疑?互相之間應(yīng)該采取什么樣的態(tài)度和立場(chǎng)?

王錫鋅:

可能有的時(shí)候我們老在說(shuō),你不公開(kāi)可能沒(méi)什么事,但公開(kāi)了會(huì)有很大的事。這時(shí)候一方面反映出從公開(kāi)的主體,比如說(shuō)政府部門(mén),我覺(jué)得它必須要有一個(gè)意識(shí),公開(kāi)已經(jīng)是我們這個(gè)時(shí)代一個(gè)非常重要的政府管理的理念,所以不公開(kāi)不等于沒(méi)有事。

我想從態(tài)度上來(lái)說(shuō),第一步來(lái)公開(kāi),主動(dòng)來(lái)做這個(gè)事,毫無(wú)疑問(wèn),我覺(jué)得應(yīng)該是順應(yīng)了這個(gè)潮流。當(dāng)然從民眾的角度來(lái)說(shuō),其實(shí)我們肯定它公開(kāi)的這種做法,我覺(jué)得民眾索性質(zhì)疑,或者有些不太理解的是你公開(kāi)的數(shù)據(jù)結(jié)果,這兩者不能混在一起。對(duì)于數(shù)據(jù)我剛才說(shuō)了,如果把公開(kāi)的工作不僅做了,而且做得更細(xì)一點(diǎn),其實(shí)民眾和政府的這種感受是可以走到一起的。

主持人:

公開(kāi)是一個(gè)共識(shí),如何公開(kāi)還需要更大的一個(gè)坦誠(chéng)和智慧,稍后我們繼續(xù)。

(播放短片)

解說(shuō):

4月1日,當(dāng)北京官方公布公車(chē)數(shù)量的新聞被公眾傳閱,財(cái)政部在其官方網(wǎng)站上公布了2011年部門(mén)預(yù)算,成為今年首個(gè)曬賬本的國(guó)家部委。中央部委公布部門(mén)預(yù)算已經(jīng)不是新聞,人們更關(guān)注這一份賬單的成色。和去年相比,去年收支預(yù)算總表僅列出一般公共服務(wù)、外交等七個(gè)大支出內(nèi)容,共計(jì)15行,而今天的收支預(yù)算總表,雖只公布了6個(gè)大支出內(nèi)容,表格內(nèi)容卻達(dá)到了46行。而解釋收支預(yù)算總表的說(shuō)明性文字,也隨著內(nèi)容的細(xì)化水漲船高。從去年的1200余字,猛增到近3000字。

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