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在公眾的監(jiān)督下，“三公經(jīng)費(fèi)”公開步伐正在加快。昨日，商務(wù)部等8個部門公開了“三公經(jīng)費(fèi)”2010年決算數(shù)和2011年預(yù)算數(shù)。8個部門包括國家發(fā)改委、商務(wù)部、監(jiān)察部、衛(wèi)生部、交通運(yùn)輸部、科技部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國務(wù)院發(fā)展研究中心。目前，98個中央部門中，已有24個部門公開了“三公經(jīng)費(fèi)”。
商務(wù)部
出國費(fèi)用占比最高達(dá)94%
昨日，商務(wù)部公布的2010年“三公經(jīng)費(fèi)”支出6171.41萬元，其中，因公出國（境）費(fèi)5798.39萬元，公車費(fèi)用264.49萬元，公務(wù)接待費(fèi)108.53萬元（未含外事接待費(fèi)728.50萬元）。其中，因公出國費(fèi)約占總額的94%，占比最高。
對于今年的預(yù)算數(shù)，商務(wù)部總額減少547.34萬元。其中，出國費(fèi)用5315.20萬元，減少483.19萬元；公車費(fèi)用205.08萬元，減少59.41萬元；公務(wù)接待費(fèi)103.79萬元，減少4.74萬元（未含外事接待費(fèi)預(yù)算846萬元）。
【部門回應(yīng)】
針對有媒體質(zhì)疑商務(wù)部因公出國經(jīng)費(fèi)比例過高，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅昨日回應(yīng)稱，出國經(jīng)費(fèi)占比較高，與商務(wù)部的工作性質(zhì)有關(guān)，與中國在國際格局中不斷演變的地位有關(guān)。
姚堅說，30年前，中國在全球貿(mào)易中排名第32位，現(xiàn)在中國在全球貿(mào)易中排名第一，已與120多個國家簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定。中國每年要召開五六十個雙邊的政府間聯(lián)委會，同時不斷開展自由貿(mào)易區(qū)談判，這些都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是改革開放的需要。
數(shù)據(jù)顯示，去年商務(wù)部因公出國費(fèi)用中，包括多邊雙邊談判及配合高訪支出3160萬元；國際會議支出1065.66萬元；對駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)檢查巡視支出410.61萬元；貿(mào)易促進(jìn)、境外培訓(xùn)及業(yè)務(wù)調(diào)研考察等支出1161.36萬元。
科技部
公務(wù)接待費(fèi)占比最高達(dá)42%
早在今年4月，科技部在部門預(yù)算里，首次披露了2011年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算總數(shù)為4018.72萬元。成為中央部門中首個公布“三公經(jīng)費(fèi)”的部門。
昨日，科技部公布了“三公經(jīng)費(fèi)”明細(xì)。2010年決算數(shù)為3655.88萬元，其中出國費(fèi)用1831.63萬元、公務(wù)接待費(fèi)1538.77萬元。而2011年預(yù)算總額為4018.72萬元，其中出國費(fèi)用為2047.52萬元、公務(wù)接待費(fèi)1666.85萬元。
數(shù)據(jù)顯示，在現(xiàn)有公布的24個部門中，科技部的公務(wù)接待費(fèi)，無論是預(yù)算還是決算，其所占總額的比例都是最高的，其中公務(wù)接待決算額占總額比例達(dá)42%。同時，其絕對金額排在中國科學(xué)院（公務(wù)接待費(fèi)占比34.8%）之后，位居第二。
【部門回應(yīng)】
科技部表示，近年來，國際科技合作在國家總體外交工作、推進(jìn)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略中日益發(fā)揮重要作用，科技部公務(wù)接待費(fèi)用中外事接待費(fèi)占很大比重。2010年在華舉辦了上海合作組織首屆科技部長會議、中美創(chuàng)新對話會議等20余次重要雙邊多邊會議并接待與會外賓。2010年科技部共接待164個國外來訪團(tuán)組、1081人次，發(fā)生外事接待和各類會議費(fèi)用合計1347.28萬元。國內(nèi)接待費(fèi)主要用于國內(nèi)公務(wù)活動發(fā)生的接待費(fèi)用，共計191.49萬元。
交通運(yùn)輸部
公車費(fèi)用24部門中最高
昨日，交通運(yùn)輸部公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年“三公經(jīng)費(fèi)”決算10454.99萬元，其中公車費(fèi)用達(dá)8256.08萬元。2011年預(yù)算數(shù)10996.49萬元，其中公車費(fèi)用達(dá)8871.75萬元。公車費(fèi)用額度，無論是預(yù)算還是決算，都是目前24個已經(jīng)公開部門中最高的。
交通運(yùn)輸部表示，“三公經(jīng)費(fèi)”財政撥款支出共339個預(yù)算單位，截至2010年底，實(shí)有人數(shù)85642人。按此人數(shù)計算，去年人均“三公經(jīng)費(fèi)”為1221元。
【部門回應(yīng)】
為何交通運(yùn)輸部的公車費(fèi)用如此之高？交通運(yùn)輸部表示，所屬行政事業(yè)單位分布點(diǎn)多、線長、面廣，設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、監(jiān)督和救助站點(diǎn)達(dá)960多個，承擔(dān)著沿海、沿江、島嶼和內(nèi)河的交通安全監(jiān)管、公共安全和人命救助等職責(zé)，隨著交通安全監(jiān)管、應(yīng)急搶險保障等任務(wù)的增多和燃油成本的上漲，2011年部所屬單位公務(wù)車輛購置及運(yùn)行費(fèi)支出預(yù)算比上年有所增加。
國家知識產(chǎn)權(quán)局
人均“三公經(jīng)費(fèi)”5093元
昨日，國家知識產(chǎn)權(quán)局公布的數(shù)據(jù)顯示，去年“三公經(jīng)費(fèi)”為1825.83萬元，以其公布的在職人員3585人來看，人均“三公經(jīng)費(fèi)”5093元。
此前，中科院公布的數(shù)據(jù)顯示，其人均“三公經(jīng)費(fèi)”為4610元。
衛(wèi)生部
人均“三公經(jīng)費(fèi)”470元
昨日，衛(wèi)生部公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出4296.44萬元。其中，因公出國（境）費(fèi)支出1307.13萬元、公車支出2599.23萬元。2011年預(yù)算總額4666.85萬元，其中，出國費(fèi)用1492.78萬元、公車支出2667.09萬元。
數(shù)據(jù)顯示，衛(wèi)生部現(xiàn)有86個部屬（管）預(yù)算單位。截至2010年底，該部在職人員90214人。目前，我國在48個不發(fā)達(dá)國家有50支援外醫(yī)療隊，隊員1173人。按照這一數(shù)字簡單計算，衛(wèi)生部2010年“三公”決算支出，平均每人約470元。
【部門回應(yīng)】
為何衛(wèi)生部的出國費(fèi)用、公車費(fèi)用相對較高？衛(wèi)生部表示，援外醫(yī)療隊支出占因公出國（境）費(fèi)財政撥款預(yù)算的1/3左右。衛(wèi)生部部屬（管）醫(yī)療、科研和疾控等機(jī)構(gòu)國際學(xué)術(shù)交流活動較多。而在公車使用方面，援外醫(yī)療隊公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)占預(yù)算的40%左右。
本版采寫/本報記者蔣彥鑫 吳鵬 湯旸 沈瑋青