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國際經(jīng)驗表明,一個國家的人均GDP超過3000美元后,發(fā)展容易掉進“中等收入陷阱”?! ∪嗣駡D片
跳出“貧困陷阱”的中國面臨新挑戰(zhàn),我們能否跨過“中等收入陷阱”
核心提示
GDP接近40萬億元,超過日本躍居世界第二,僅次于美國;人均GDP約4400美元——按照世界銀行的標準,中國已躋身中等收入國家行列。
然而,經(jīng)濟快增、國力變強的背后,一個現(xiàn)實正在逼近:轉(zhuǎn)型中凸顯的發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù),使跳出“貧困陷阱”的中國在“十二五”面臨一個新挑戰(zhàn)——“中等收入陷阱”。
國際經(jīng)驗表明,人均GDP在3000美元—10000美元的階段,既是中等收入國家向中等發(fā)達國家邁進的機遇期,又是矛盾增多、爬坡過坎的敏感期。這一階段,經(jīng)濟容易失調(diào),社會容易失序,心理容易失衡,發(fā)展容易掉進“中等收入陷阱”。
中國會不會深陷其中?中國能不能越過這道坎?
經(jīng)濟風險——
要素成本迅速上升,投入邊際效益不斷遞減,比較優(yōu)勢正在弱化,傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼
縱觀全球,一國遭遇“中等收入陷阱”,首先源于經(jīng)濟風險誘因,即經(jīng)濟高增長方式不可持續(xù),原有的增長機制失靈,最終中斷經(jīng)濟起飛甚至出現(xiàn)倒退。
中國站上中等收入國家臺階后,經(jīng)濟發(fā)展過程中的土地、資源、能源、勞動力等要素成本迅速上升,投入邊際效益不斷遞減,發(fā)展的比較優(yōu)勢正在弱化,這很可能成為掉進“中等收入陷阱”的直接誘因。
經(jīng)濟增長是“雙刃劍”。改革開放以來,中國主動參與國際產(chǎn)業(yè)分工,以勞動力富裕、用工成本低、能源資源價格便宜等比較優(yōu)勢,積極吸引外資,面向國際市場,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),快速實現(xiàn)了從低收入國家向中等收入國家的轉(zhuǎn)變,但也帶來代價高、消耗大、收益低、失衡嚴重等問題。
——制造業(yè)大而不強,缺少核心競爭力。
我國三產(chǎn)比重過低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟須優(yōu)化。許多行業(yè)都集中在加工組裝領(lǐng)域,處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端。一些規(guī)模很大的加工廠,其實只是“生產(chǎn)車間”,在研發(fā)、技術(shù)、專利、標準制定和品牌、銷售、服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)往往是“人家說了算”。由于產(chǎn)業(yè)缺“芯”,自主創(chuàng)新能力弱,關(guān)鍵技術(shù)靠國外,大量產(chǎn)業(yè)利潤只能拱手讓給外方,造成沿海眾多加工制造企業(yè)“工廠大了,員工多了,工資卻漲不上去”。美國《財富》發(fā)布的2011年世界500強企業(yè)榜單中,中國內(nèi)地占61席,但制造企業(yè)占比低。
——勞動力成本上升,人口紅利逐漸減弱。
近兩年,“用工荒”頻現(xiàn)于東南沿海,并向中西部擴散,農(nóng)民工中的青壯年比例明顯下降,勞動力供求關(guān)系開始朝著“劉易斯拐點”發(fā)生全面性、趨勢性變化。隨著用工成本增加,人口紅利對經(jīng)濟增長的貢獻度正在減少,并影響到中國經(jīng)貿(mào)的國際競爭力。
——過于倚重投資驅(qū)動,環(huán)境壓力增大。
我國近30多年走了一條典型的高強度投入、外延式發(fā)展道路,追求超高速增長,各方面繃得太緊,直接帶來了資源透支、產(chǎn)能過剩、排放過量、生態(tài)環(huán)境惡化等問題。2010年中國GDP占世界的9.5%,一次性能源消耗達32.5億噸標準煤,能耗強度是美國的3倍、日本的5倍。電力、鋼鐵、有色等8個行業(yè)單位產(chǎn)品平均能耗比世界先進水平高47%。
——需求結(jié)構(gòu)不平衡,居民消費率長期偏低。
任何一個高收入國家都是以中等收入群體為主導(dǎo)的“消費型社會”。而我國政府、企業(yè)和居民三大收入主體結(jié)構(gòu)中,天平不斷向政府和企業(yè)傾斜,政府和企業(yè)在獲得高收入增長的條件下,將較多資金用于投資。分配失衡制約著消費能力,居民消費較難擴大。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長王一鳴說,2001至2010年,我國投資率從36.5%升到48.6%,消費率則從61.4%降到47.4%,其中居民消費率從45.3%降到33.8%,遠低于發(fā)達國家70%左右的水平,甚至低于“金磚國家”的巴西、印度。
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長馬曉河說,國際金融危機爆發(fā)后,發(fā)達國家紛紛調(diào)整戰(zhàn)略,鼓勵增加高技術(shù)產(chǎn)品出口;越南、孟加拉等發(fā)展中國家利用比我更低廉的資源和勞動力成本,加快向美歐等市場輸出勞動密集型產(chǎn)品。過度依賴外需的中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正遭受美歐的“壓”和新興經(jīng)濟體的“擠”,傳統(tǒng)發(fā)展模式越來越難以為繼,加大了我國走近“中等收入陷阱”的風險。