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2012年07月20日16:15 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)7月20日訊國(guó)新辦今日就《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》情況在京舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)黃民在此間表示，《若干意見》從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的高度，把民航業(yè)定位為國(guó)家重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，指明了民航未來發(fā)展的方向，作出了戰(zhàn)略部署，提出了發(fā)展任務(wù)和相關(guān)政策措施，對(duì)促進(jìn)民航業(yè)健康發(fā)展將起到重要指導(dǎo)作用。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，將主要通過四項(xiàng)措施，積極推動(dòng)民航業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、充分發(fā)揮民航比較優(yōu)勢(shì)，加快建立綜合交通運(yùn)輸體系

未來十年將是我國(guó)構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系的重要階段，“十二五”時(shí)期尤為關(guān)鍵。黃民表示，將按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒發(fā)的《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》，統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式發(fā)展，充分發(fā)揮民航在長(zhǎng)距離客貨運(yùn)輸、偏遠(yuǎn)地區(qū)和地形復(fù)雜地區(qū)點(diǎn)到點(diǎn)運(yùn)輸以及應(yīng)急救援等方面比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)民航與其他運(yùn)輸方式的有效銜接，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)大型機(jī)場(chǎng)建立一體化的綜合交通樞紐，形成與其他交通方式分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)設(shè)施配套銜接、技術(shù)裝備先進(jìn)適用、運(yùn)輸服務(wù)安全高效的綜合交通運(yùn)輸體系。

二、完善機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃，有序推進(jìn)民航建設(shè)

黃民稱，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，結(jié)合工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、國(guó)際化以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、人民生活水平提高的新要求，《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》對(duì)原機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整完善，規(guī)劃布局新增運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)82個(gè)，預(yù)計(jì)到“十二五”末建成通航的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)將達(dá)到230個(gè)左右，全國(guó)80%以上人口在直線距離100公里內(nèi)能夠享受到航空服務(wù)，新增機(jī)場(chǎng)主要是改善中西部及邊遠(yuǎn)地區(qū)運(yùn)輸條件。

同時(shí)在機(jī)場(chǎng)建設(shè)方面，他認(rèn)為按照既要適度超前、又要量力而行的原則，以確保安全、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保為前提，進(jìn)一步加大資金支持力度，重點(diǎn)建設(shè)北京新機(jī)場(chǎng)，擴(kuò)建浦東、廣州機(jī)場(chǎng)，培育北京、上海、廣州大型國(guó)際航空樞紐；適時(shí)改擴(kuò)建省會(huì)等干線機(jī)場(chǎng)，增強(qiáng)機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸保障能力；有序推進(jìn)支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)，擴(kuò)大民航服務(wù)覆蓋面；加強(qiáng)空管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升空管運(yùn)行保障水平。

三、增強(qiáng)航空產(chǎn)業(yè)集聚輻射效應(yīng)，大力發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)

針對(duì)民航運(yùn)輸便捷、高效及與航空工業(yè)、金融、現(xiàn)代物流密切關(guān)聯(lián)的特點(diǎn)，黃民表示將積極支持各地依托機(jī)場(chǎng)發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，開展航空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)試點(diǎn)和內(nèi)蒙古阿拉善盟通勤航空試點(diǎn)，鼓勵(lì)利用民航運(yùn)輸大力發(fā)展航空物流和快遞業(yè)；制訂通用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃，探索管理模式，加強(qiáng)通用航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持國(guó)產(chǎn)飛機(jī)和支線飛機(jī)應(yīng)用和推廣。

同時(shí)，他還表示將會(huì)同有關(guān)部門正在抓緊研究提出發(fā)展航空租賃業(yè)的有關(guān)政策建議，為航空制造和航空運(yùn)輸提供支撐和保障。

四、改革空域管理體制，提高空域資源配置效率

黃民稱，將按照“十二五”規(guī)劃綱要的要求，配合有關(guān)部門加快推進(jìn)空域管理體制改革，抓緊研究符合我國(guó)國(guó)情、科學(xué)高效的空域管理體制，建立和完善軍民航聯(lián)合運(yùn)行、空域動(dòng)態(tài)管理和靈活使用機(jī)制，充分開發(fā)利用空域資源，提升空中交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行能力。促進(jìn)低空空域開放，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，合理布局和建設(shè)飛行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，建立高效便捷安全的運(yùn)行管理機(jī)制。

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