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2012年07月20日16:16 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)7月20日訊國新辦今日就《國務(wù)院關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》情況在京舉行新聞發(fā)布會，中國民用航空局局長李家祥在此間表示，我國已成為全球第二大航空運輸系統(tǒng)，航空安全處于世界領(lǐng)先水平。但在今后較長時期，民航業(yè)發(fā)展仍存在五對基本矛盾和四方面結(jié)構(gòu)問題。

李家祥稱，改革開放30多年來，我國民航運輸總周轉(zhuǎn)量年均增長17.3%，遠遠高于其他交通運輸方式，已成為全球第二大航空運輸系統(tǒng)。與此同時，民航業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的戰(zhàn)略作用日益凸顯，服務(wù)社會公眾的能力顯著增強，航空安全處于世界領(lǐng)先水平。2011年，民航運送旅客2.9億人次、貨郵552萬噸；首都機場客運量穩(wěn)居全球第二，浦東機場貨運量穩(wěn)居全球第三，旅客吞吐量超過1000萬人次的機場達21個。

在談到當前和今后我國民航業(yè)發(fā)展面臨的問題時，李家祥表示，從世界民航發(fā)展的基本規(guī)律看，航業(yè)發(fā)展主要存在以下五對基本矛盾一是社會需求巨大與關(guān)鍵資源不足的矛盾，二是行業(yè)快速發(fā)展與安全基礎(chǔ)不牢的矛盾，三是戰(zhàn)略地位凸顯與體制機制不順的矛盾，四是國際航空運輸自由化與整體競爭力不強的矛盾，五是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新能力不強的矛盾。這五對基本矛盾，集中表現(xiàn)為內(nèi)涵做強與外延做大的矛盾。

與此同時，李家祥稱，我國民航業(yè)還面臨著以下四方面的結(jié)構(gòu)問題：一是東中西部民航業(yè)發(fā)展不平衡，亟待提升支線航空對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的促進作用；二是民航業(yè)與其他交通運輸方式聯(lián)動發(fā)展不足，亟待建設(shè)以機場為中心的現(xiàn)代綜合交通運輸體系；三是民航企業(yè)不同運營模式和分工合作格局尚未形成，亟待提升大網(wǎng)絡(luò)型客貨航空公司和大型國際客貨樞紐機場對全行業(yè)整體發(fā)展和綜合競爭實力的帶動作用；四是通用航空滯后于運輸航空發(fā)展，亟待滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟對通用航空快速增長的各種需求。這四方面的結(jié)構(gòu)問題，集中表現(xiàn)為民航業(yè)發(fā)展還不能進一步滿足我國社會經(jīng)濟總體戰(zhàn)略發(fā)展要求。

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