今天上午,國(guó)防科工委召開2006年首次新聞發(fā)布會(huì),發(fā)言人金壯龍指出,國(guó)防科技工業(yè)“十五”期間取得了突出的成就,“十五”計(jì)劃主要目標(biāo)已全面實(shí)現(xiàn)。2006年繞月探測(cè)工程進(jìn)入決戰(zhàn)年,要重點(diǎn)抓好嫦娥一號(hào)衛(wèi)星和運(yùn)載火箭的研制和生產(chǎn)。
國(guó)防科技工業(yè)“十五”期間成就斐然
過去的五年,是國(guó)防科技工業(yè)快速發(fā)展,軍工經(jīng)濟(jì)不斷壯大,整體實(shí)力大幅提升的五年;是繼“兩彈一星”之后,載人航天等一批重大工程取得輝煌成就,軍工人才隊(duì)伍建設(shè)和軍工文化建設(shè)取得豐碩成果的五年;是堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的五年。
在“十五”期間,武器裝備研制生產(chǎn)能力進(jìn)一步提升。建成了一批武器裝備科研生產(chǎn)基地,武器裝備的研發(fā)、試驗(yàn)驗(yàn)證、集成、制造能力進(jìn)一步提升,一批高新技術(shù)武器裝備研制成功并批量交付軍隊(duì),以高新技術(shù)武器裝備研制生產(chǎn)能力為核心、以專業(yè)化協(xié)作配套為依托、具有較高水平的新型軍工體系逐步形成。
軍工經(jīng)濟(jì)迅速壯大。經(jīng)濟(jì)總量以年均超過20%的速度快速增長(zhǎng);經(jīng)濟(jì)效益明顯改善,從2002年開始實(shí)現(xiàn)全行業(yè)扭虧為盈,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)八年虧損的局面。秦山二期、三期和嶺澳核電站相繼建成投產(chǎn),核電裝機(jī)容量達(dá)到700萬千瓦,核燃料工業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了技術(shù)升級(jí);航天發(fā)射實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”, 成功將23顆衛(wèi)星和5艘飛船送入預(yù)定軌道,續(xù)寫了自1996年10月以來連續(xù)46次發(fā)射成功的記錄,航天技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步拓展;民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,飛機(jī)年轉(zhuǎn)包生產(chǎn)交付額實(shí)現(xiàn)翻番;造船產(chǎn)量連年提高,占世界造船市場(chǎng)份額由2000年的5.4%提升到2005年的18%;汽車、摩托車等傳統(tǒng)支柱民品實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,海洋工程、光機(jī)電、環(huán)保產(chǎn)品等新興產(chǎn)業(yè)正在成為軍工經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
自主創(chuàng)新能力躍上新臺(tái)階,一批重大科技項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破。按照“強(qiáng)化基礎(chǔ),提高能力,軍民結(jié)合,跨越發(fā)展”的發(fā)展思路,重點(diǎn)科研計(jì)劃順利推進(jìn),產(chǎn)生了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和世界先進(jìn)水平的科技成果。完成了大型靜止軌道衛(wèi)星公用平臺(tái)研制, 120噸液氧煤油和50噸氫氧火箭發(fā)動(dòng)機(jī)即將完成初樣研制;攻克了百萬千瓦壓水堆核電站自主設(shè)計(jì)中多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù);自主設(shè)計(jì)的新支線飛機(jī)研制工作全面展開,初步形成了航空發(fā)動(dòng)機(jī)自主設(shè)計(jì)和試驗(yàn)基礎(chǔ); 掌握了LNG、VLCC等多型高技術(shù)船舶建造技術(shù),實(shí)現(xiàn)了批量接單建造;載人航天實(shí)現(xiàn)了從神舟五號(hào)“一人一天”航天飛行到神舟六號(hào)“多人多天”航天飛行的重大跨越;繞月工程取得重要進(jìn)展,嫦娥一號(hào)衛(wèi)星和運(yùn)載火箭進(jìn)入飛行產(chǎn)品的生產(chǎn)階段,測(cè)控、發(fā)射場(chǎng)和地面應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)入系統(tǒng)集成和聯(lián)試階段;一大批項(xiàng)目獲國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)和國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng);專利申請(qǐng)量以年均36%的幅度快速增長(zhǎng)。
調(diào)整改革取得重要進(jìn)展。企業(yè)改革脫困三年工作總目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);三線調(diào)遷工作全面完成;軍工主體得到精干,結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,能力得到提升,為建立小核心、大協(xié)作、啞鈴型的軍工能力結(jié)構(gòu)奠定了良好基礎(chǔ);企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度取得重要進(jìn)展。
國(guó)際交流與合作成效顯著。同10多個(gè)國(guó)家簽訂了政府間合作協(xié)議;中國(guó)、孟加拉、印度尼西亞、伊朗、蒙古、巴基斯坦、秘魯、泰國(guó)等八個(gè)國(guó)家共同簽署了《亞太空間合作組織公約》;建立健全防擴(kuò)散出口審查機(jī)制,認(rèn)真履行了國(guó)際防擴(kuò)散義務(wù);出口巴基斯坦的恰?,敽穗娬窘ǔ赏懂a(chǎn),二期工程正式啟動(dòng);航天簽署了衛(wèi)星整星出口合同;新舟60飛機(jī)與國(guó)外簽定15架正式合同。
人才隊(duì)伍和軍工文化建設(shè)成績(jī)斐然?!?11人才工程”成效顯著,眾多高水平的院士、教授、專家進(jìn)一步發(fā)揮著科研、教育、管理的中堅(jiān)作用,一大批高素質(zhì)的年輕人才在重點(diǎn)型號(hào)中挑起大梁;初步建立了以委屬高校為核心,以軍工科研院所、共建高校為補(bǔ)充的高等教育體系,辦學(xué)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,辦學(xué)條件顯著改善,五年累計(jì)為國(guó)防系統(tǒng)輸送畢業(yè)生6萬余名;委屬高校一次性就業(yè)率一直在90%以上,居于全國(guó)高校前列。全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)“兩彈一星”和載人航天精神,宣傳樹立了馬祖光、張立同團(tuán)隊(duì)、唐建平班組等一批先進(jìn)典型;各企事業(yè)單位、高校結(jié)合自身特點(diǎn),積極推進(jìn)具有鮮明軍工特色的企業(yè)文化和校園文化建設(shè),涌現(xiàn)出了許多鮮活的經(jīng)驗(yàn),豐富了軍工文化的時(shí)代內(nèi)涵。
政府管理進(jìn)一步加強(qiáng)。出臺(tái)了《國(guó)防科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策綱要》,頒布了《軍品出口管理?xiàng)l例》、《國(guó)防專利條例》、《武器裝備科研生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》等15項(xiàng)法規(guī)規(guī)章和100多項(xiàng)規(guī)范性文件;深化行政審批制度改革,清理了審批項(xiàng)目,規(guī)范了審批行為,加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督檢查,開展了“四五”普法教育和驗(yàn)收;面向全社會(huì)開展軍品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,向具備武器裝備科研生產(chǎn)能力的有關(guān)單位發(fā)放了許可證;加強(qiáng)了固定資產(chǎn)投資審計(jì)和監(jiān)督工作;以質(zhì)量、安全、保密等為重點(diǎn),加大行業(yè)監(jiān)管力度;各地方國(guó)防科工委(辦)積極履行職責(zé),在保障武器裝備科研生產(chǎn)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)改革脫困、維護(hù)穩(wěn)定大局等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。
國(guó)防科技工業(yè)2006年預(yù)期目標(biāo)及重點(diǎn)工作
金壯龍告訴記者,2006年國(guó)防科技工業(yè)的預(yù)期目標(biāo)是:全年工業(yè)增加值和工業(yè)產(chǎn)品銷售收入分別增長(zhǎng)16%和15%;確保按計(jì)劃完成武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù);軍工集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)10%以上,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)提高8個(gè)百分點(diǎn)。
重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作:
一是確保完成武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù),著力提高武器裝備質(zhì)量和可靠性。二是提高科技自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè),抓好重大科技工程,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)研究,力爭(zhēng)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得重要進(jìn)展。三是繼續(xù)推進(jìn)載人航天工程,著力抓好繞月探測(cè)工程。2006年是繞月探測(cè)工程的決戰(zhàn)年,工程已進(jìn)入正樣階段,重點(diǎn)抓好嫦娥一號(hào)衛(wèi)星和運(yùn)載火箭飛行狀態(tài)產(chǎn)品的研制和生產(chǎn)階段。四是堅(jiān)持軍民結(jié)合、寓軍于民方針,抓好一批重點(diǎn)項(xiàng)目。積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),探索軍工技術(shù)轉(zhuǎn)民用和軍民兩用中間產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路子,加強(qiáng)與地方經(jīng)濟(jì)的融合,積極參與國(guó)家和地方重大工程建設(shè)。五是統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施一批能力建設(shè)項(xiàng)目,提高持續(xù)發(fā)展能力。六是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革開放,提高內(nèi)在活力和競(jìng)爭(zhēng)力。七是加強(qiáng)人才隊(duì)伍和文化建設(shè),提高人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。八是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,提高本質(zhì)安全水平。九是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高管理和服務(wù)水平。
“十一五 ”將完成七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
國(guó)防科技工業(yè)“十一五”期間改革和發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹十六大和十六屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以“四個(gè)堅(jiān)持”為根本指導(dǎo)方針,以確保完成高新武器裝備研制生產(chǎn)任務(wù)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),著力加快體制機(jī)制改革,著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,全面實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)將國(guó)防科技工業(yè)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,為國(guó)防現(xiàn)代化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
“十一五 ”期間,國(guó)防科技工業(yè)有七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):一是服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)大局,確保完成武器裝備研制生產(chǎn)任務(wù);二是大力提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)防科技工業(yè);三是大力提高軍民品研發(fā)和制造水平,使國(guó)防科技工業(yè)成為國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)的重要組成部分;四是加強(qiáng)任務(wù)能力結(jié)合型軍工建設(shè),實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;五是深化改革,擴(kuò)大開放,建立健全適應(yīng)武器裝備發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新體制;六是加強(qiáng)人才隊(duì)伍和先進(jìn)文化建設(shè),著力構(gòu)建和諧軍工;七是加強(qiáng)政府管理,提高依法行政能力和服務(wù)水平。(陳山)
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