科技部部長徐冠華16日在四川省科技計(jì)劃管理制度改革啟動儀式上稱,今后5年,科技部重點(diǎn)推進(jìn)國家科技計(jì)劃管理的改革。徐冠華認(rèn)為,科技計(jì)劃管理改革是科技管理改革的突破口,也是從源頭上防止科技系統(tǒng)腐敗和不正之風(fēng)的重要舉措。
徐冠華在肯定了四川在這些方面取得的成績后說,發(fā)揮科技支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的作用,需要我們苦干實(shí)干,更需要我們根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)和諧社會的需要,以及科技自身發(fā)展的實(shí)踐,不斷改革和調(diào)整不適應(yīng)發(fā)展需求的管理體制和機(jī)制,大膽探索科技管理的新路子、新方法。樹立新的科技管理理念,探索新的科技管理方法,建立新的科技管理制度。
據(jù)介紹,科技部主要從以下4個(gè)方面改革科技計(jì)劃管理:圍繞落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》的目標(biāo)任務(wù),優(yōu)化科技工作的布局,建立由重大專項(xiàng)和基本計(jì)劃組成的國家科技計(jì)劃體系,形成和完善與各項(xiàng)科技計(jì)劃相適應(yīng)的管理制度和運(yùn)行機(jī)制。
以促進(jìn)科技計(jì)劃管理的公平、公正、公開、高效為核心,建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的科技計(jì)劃管理新模式。主要包括建立國家科技計(jì)劃信息管理平臺,科技計(jì)劃全面實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),積極推行科技項(xiàng)目網(wǎng)上評審,建立科技計(jì)劃組織實(shí)施信息公開公示制度;科技計(jì)劃項(xiàng)目評審、評估、論證專家組的遴選,全面實(shí)行隨機(jī)抽取機(jī)制,并同步推進(jìn)專家信用管理和回避制度。
圍繞建立和完善科技計(jì)劃管理監(jiān)督制約機(jī)制。制定了加強(qiáng)科技計(jì)劃管理與健全監(jiān)督機(jī)制的意見,規(guī)范計(jì)劃管理各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)和任務(wù);引入第三方評估監(jiān)理機(jī)制,加強(qiáng)對計(jì)劃實(shí)施績效和管理績效的考評。
圍繞加強(qiáng)科技計(jì)劃的宏觀管理,積極推進(jìn)科技計(jì)劃管理職能的轉(zhuǎn)變。科技管理部門將把注意力更多放在加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提供支撐服務(wù)、強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)管和創(chuàng)造有利環(huán)境等方面,減少對項(xiàng)目的直接管理。項(xiàng)目的組織實(shí)施將更多地發(fā)揮行業(yè)部門和地方科技管理部門的作用。
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