中華人民共和國工業(yè)和信息化部令
第 7 號
《建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置使用地球站管理規(guī)定》已經(jīng)2009年2月4日中華人民共和國工業(yè)和信息化部第6次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年4月10日起施行。原中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部2002年6月21日公布的《建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置使用地球站管理規(guī)定》（中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令第21號）同時廢止。
部 長 李毅中
二〇〇九年三月一日
建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置使用地球站管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置使用地球站的行為，避免和減少衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)之間、地球站與共用頻段的其他無線電臺之間的相互干擾，促進(jìn)衛(wèi)星通信事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》和相關(guān)行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置使用地球站，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱的衛(wèi)星通信網(wǎng)，是指利用衛(wèi)星空間電臺進(jìn)行通信的地球站組成的通信網(wǎng)。
本規(guī)定所稱的地球站，是指設(shè)置在地球表面或者地球大氣層主要部分以內(nèi)的、與空間電臺通信或者通過空間電臺與同類電臺進(jìn)行通信的電臺。
第三條 國家對建立衛(wèi)星通信網(wǎng)實(shí)行許可制度。
建立衛(wèi)星通信網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中華人民共和國工業(yè)和信息化部（以下稱工業(yè)和信息化部）批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或者個人不得建立衛(wèi)星通信網(wǎng)。
第四條 設(shè)置使用地球站的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定辦理審批手續(xù)，取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的無線電臺執(zhí)照。
設(shè)置使用單收地球站，不需要無線電管理機(jī)構(gòu)對其信息接收提供電磁環(huán)境保護(hù)的，可以不按本規(guī)定辦理審批手續(xù)；要求無線電管理機(jī)構(gòu)保護(hù)其信息接收免受有害無線電干擾的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定辦理審批手續(xù)并取得無線電臺執(zhí)照。
第二章 建立衛(wèi)星通信網(wǎng)
第五條 建立衛(wèi)星通信網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有法人資格。
（二）擬使用的國內(nèi)空間電臺經(jīng)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)，并取得無線電臺執(zhí)照。
（三）擬使用的國外空間電臺已完成與我國相關(guān)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間電臺和地面電臺的頻率協(xié)調(diào)，其技術(shù)特性符合雙方主管部門之間達(dá)成的協(xié)議的要求。
（四）無線電頻率的使用符合國家無線電頻率劃分、規(guī)劃和有關(guān)管理規(guī)定。
（五）有合理可行的技術(shù)方案。
（六）有與衛(wèi)星通信網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)營相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員。
（七）有可利用的、由合法經(jīng)營者提供的衛(wèi)星頻率資源。
（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的開展有關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
建立涉及電信業(yè)務(wù)經(jīng)營的衛(wèi)星通信網(wǎng)的，還應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
第六條 建立衛(wèi)星通信網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)符合國家通信網(wǎng)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，遵守國家建設(shè)管理規(guī)定。
第七條 申請建立衛(wèi)星通信網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交書面申請和下列材料：
（一）法人資格證明。
（二）申請單位基本情況說明。
（三）包含本規(guī)定附錄所列基本資料的技術(shù)方案。
（四）可用資金證明材料。
（五）可使用相關(guān)衛(wèi)星頻率資源的證明材料。
（六）國家規(guī)定的開展有關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
申請建立涉及電信業(yè)務(wù)經(jīng)營的衛(wèi)星通信網(wǎng)的，還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證復(fù)印件。
第八條 申請材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)受理，并向申請人出具書面受理通知；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；依法不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。
第九條 工業(yè)和信息化部應(yīng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審批決定。經(jīng)審查合格的，出具批準(zhǔn)建立衛(wèi)星通信網(wǎng)證明，并書面通知網(wǎng)內(nèi)地球站所在地的省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)。經(jīng)審查不合格的，書面通知申請人不予批準(zhǔn)并說明理由。
第十條 工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)建立衛(wèi)星通信網(wǎng)時，應(yīng)當(dāng)確定其頻率使用期限，該期限最長不超過10年。頻率使用期限屆滿需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿30日前向工業(yè)和信息化部提出書面申請，由工業(yè)和信息化部在期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予繼續(xù)使用的決定，并書面通知申請人。
第十一條 獲準(zhǔn)建立衛(wèi)星通信網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)將該衛(wèi)星通信網(wǎng)投入使用。
不能在前款規(guī)定的期限內(nèi)啟用的，應(yīng)當(dāng)在該期限屆滿30日前書面告知工業(yè)和信息化部，說明理由和啟用日期。
終止運(yùn)行衛(wèi)星通信網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向工業(yè)和信息化部申請辦理注銷手續(xù)。
獲準(zhǔn)建立衛(wèi)星通信網(wǎng)的法人或者其他組織依法終止的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)注銷對其建立衛(wèi)星通信網(wǎng)的批準(zhǔn)，并書面通知網(wǎng)內(nèi)地球站所在地的省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)。
第十二條 需要變更衛(wèi)星通信網(wǎng)使用的衛(wèi)星、頻率、極化、傳輸帶寬或者通信覆蓋范圍的，應(yīng)當(dāng)提前30日向工業(yè)和信息化部提出書面申請，并取得批準(zhǔn)。
未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變衛(wèi)星通信網(wǎng)使用的衛(wèi)星、頻率、極化、傳輸帶寬或者通信覆蓋范圍。
獲準(zhǔn)建立衛(wèi)星通信網(wǎng)的單位變更名稱、法定代表人或者注冊住所的，應(yīng)當(dāng)自變更發(fā)生之日起30日內(nèi)向工業(yè)和信息化部備案。
第十三條 獲準(zhǔn)建立衛(wèi)星通信網(wǎng)的單位與衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器經(jīng)營者簽署的轉(zhuǎn)發(fā)器租賃協(xié)議，以及涉及租賃衛(wèi)星、頻率、極化、帶寬和有效期變更的補(bǔ)充修改協(xié)議，應(yīng)當(dāng)自簽署之日起30日內(nèi)向工業(yè)和信息化部備案。
第十四條 獲準(zhǔn)建立衛(wèi)星通信網(wǎng)的單位設(shè)置網(wǎng)內(nèi)地球站，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定辦理地球站設(shè)置審批手續(xù)并領(lǐng)取無線電臺執(zhí)照；由用戶設(shè)置網(wǎng)內(nèi)地球站的，獲準(zhǔn)建立衛(wèi)星通信網(wǎng)的單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助用戶辦理地球站設(shè)置審批手續(xù)。
獲準(zhǔn)建立衛(wèi)星通信網(wǎng)的單位不得向未辦理地球站設(shè)置審批手續(xù)的用戶提供衛(wèi)星信道，但是根據(jù)本規(guī)定第四條第二款的規(guī)定可以不辦理審批手續(xù)的單收地球站除外。
第十五條 獲準(zhǔn)建立衛(wèi)星通信網(wǎng)的單位應(yīng)當(dāng)在每年一月三十一日前向工業(yè)和信息化部書面報送上年度衛(wèi)星通信網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行的材料，包括：
（一）開通業(yè)務(wù)的城市或地區(qū)、業(yè)務(wù)種類。
（二）衛(wèi)星頻率資源使用情況，包括空間電臺的名稱和軌道經(jīng)度、實(shí)際使用帶寬、上下行頻率范圍和極化。
（三）網(wǎng)內(nèi)用戶名單、雙向和發(fā)射地球站數(shù)量、單收地球站數(shù)量。
（四）已領(lǐng)取無線電臺執(zhí)照的地球站數(shù)量。
（五）工業(yè)和信息化部要求報送的其他材料。
上述材料應(yīng)當(dāng)同時送地球站所在地的省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)備案。
第十六條 獲準(zhǔn)建立衛(wèi)星通信網(wǎng)的單位應(yīng)當(dāng)接受無線電管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，配合無線電管理機(jī)構(gòu)對網(wǎng)內(nèi)地球站進(jìn)行管理。
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