問：請問《巡視工作條例》的起草工作是本著什么樣的指導(dǎo)思想和原則開展的？
答：《巡視工作條例》的起草制定，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以黨章為依據(jù)，緊密結(jié)合加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會對巡視工作提出的新要求，認(rèn)真總結(jié)開展巡視工作以來形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，著眼于加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，維護(hù)中央權(quán)威，保證中央政令暢通，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。
資料圖片：2009年9月12日，新當(dāng)選的社區(qū)黨組織書記面對革命先烈、面對黨旗、面對選擇了自己的黨員和群眾進(jìn)行集體宣誓。
在起草過程中，始終把握以下原則：一是把強(qiáng)化巡視監(jiān)督和保護(hù)支持地方工作作為貫穿《巡視工作條例》的主線。既著眼于加強(qiáng)巡視監(jiān)督，又著眼于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局?！堆惨暪ぷ鳁l例》在制度設(shè)計(jì)中，既注意從監(jiān)督的內(nèi)容上拓展寬度，從監(jiān)督的方式上加大力度，又注意強(qiáng)調(diào)巡視工作要依靠被巡視地區(qū)、單位的黨組織開展，不干預(yù)被巡視地區(qū)、單位的正常工作。
二是突出制度建設(shè)的核心作用。積極探索和體現(xiàn)巡視工作的規(guī)律，推進(jìn)巡視工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，保證巡視工作健康有序、富有成效地開展。
三是從實(shí)際出發(fā)，著力解決巡視工作中存在的突出問題，不試圖以一項(xiàng)法規(guī)解決所有問題，不求一勞永逸。確定從實(shí)際出發(fā)逐步解決巡視監(jiān)督問題的基本思路，先將實(shí)踐證明好用、管用的做法寫進(jìn)條例。對于時(shí)機(jī)尚不成熟的問題，留待在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，今后逐步解決。
問：請您談?wù)劇堆惨暪ぷ鳁l例》的主要內(nèi)容？
答：《巡視工作條例》共６章、４９條。第一章“總則”，規(guī)定了立法目的和依據(jù)、巡視的范圍、巡視工作的指導(dǎo)思想和基本原則等。第二章“機(jī)構(gòu)設(shè)置”，規(guī)定了巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和巡視組的設(shè)置及其職責(zé)等，重點(diǎn)突出了巡視對象的范圍和巡視監(jiān)督的內(nèi)容。巡視監(jiān)督的范圍主要是省、自治區(qū)、直轄市，市（地、州、盟）及縣（市、區(qū)、旗）黨委和同級人大常委會、政府、政協(xié)委員會黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。巡視監(jiān)督的內(nèi)容是對上述黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況、執(zhí)行民主集中制情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、開展作風(fēng)建設(shè)情況和選拔任用干部情況等進(jìn)行巡察。第三章“工作程序”，規(guī)定了巡視工作的準(zhǔn)備程序、巡視期間的有關(guān)工作和事項(xiàng)的報(bào)告程序、巡視了解結(jié)束后的匯報(bào)程序、對發(fā)現(xiàn)問題的處理程序和反饋程序、巡視工作的方式和巡視成果的運(yùn)用等。第四章“人員管理”，規(guī)定了巡視工作人員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件，巡視工作人員的選配方式，交流、回避制度，巡視工作人員的日常管理等。第五章“紀(jì)律與責(zé)任”，規(guī)定了巡視工作人員違反巡視工作紀(jì)律行為的責(zé)任追究，被巡視地區(qū)、單位及其工作人員干擾巡視工作行為的責(zé)任追究等。第六章“附則”，規(guī)定了實(shí)施細(xì)則和單項(xiàng)規(guī)定的制定以及解釋機(jī)關(guān)和施行日期等。
《巡視工作條例》不僅是貫徹落實(shí)黨章關(guān)于黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實(shí)行巡視制度的規(guī)定，完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的一部重要黨內(nèi)法規(guī)，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重大舉措。而且《巡視工作條例》通篇內(nèi)容突出了巡視工作的重點(diǎn)，制度設(shè)計(jì)符合巡視工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，指導(dǎo)性、針對性和操作性很強(qiáng)，是開展巡視工作的一部基礎(chǔ)性法規(guī)，是巡視工作制度化、規(guī)范化的重要標(biāo)志。
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