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2011年03月05日14:45 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

• 蔡繼明:

一定要讓它有一個(gè)激勵(lì)機(jī)制，一個(gè)是從對(duì)糧食的政策上、價(jià)格上、對(duì)糧食的補(bǔ)貼上。要讓農(nóng)民種糧達(dá)到和他進(jìn)城務(wù)工、放棄土地、從事他業(yè)得到大體相當(dāng)?shù)氖杖?，這時(shí)候讓農(nóng)民種糧和國(guó)家的糧食安全，他的積極性就一致了，這時(shí)候糧食安全才能從根本上得到保障。有關(guān)詳細(xì)具體的建議，我在我的博客里，有關(guān)八條建議有過(guò)詳細(xì)的闡述，我就不重復(fù)了。

2011-03-05 15:37:00

• 張敬安:

由于時(shí)間關(guān)系，再問(wèn)最后一個(gè)問(wèn)題。

2011-03-05 15:37:33

• 蔡繼明:

剛才有一個(gè)關(guān)于重慶地票問(wèn)題，我簡(jiǎn)單說(shuō)兩句。重慶地票是一個(gè)很有趣的發(fā)明，但是有一個(gè)問(wèn)題，地票交易基本上還是基于在把農(nóng)民的集體建設(shè)用地變成城市國(guó)有土地，建立在這個(gè)基礎(chǔ)上。

2011-03-05 15:38:16

• 蔡繼明:

我建議地票交易能不能發(fā)生在集體之間，比如偏遠(yuǎn)的地方有建設(shè)用地的指標(biāo)，但是他沒(méi)有土地升值的前景。離城市較近的村莊，土地有升值的空間，但他是農(nóng)業(yè)用地，能不能在集體所有制之間展開(kāi)地票的交易，在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程當(dāng)中，集體所有制不一定變成國(guó)有制，讓農(nóng)民真正享受到工業(yè)化、城市化帶來(lái)的好處。

2011-03-05 15:39:21

• 美國(guó)《中華商報(bào)》記者:

我的提問(wèn)是提給王委員的，因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在城市和農(nóng)村差距比較大，美國(guó)差距比較小，農(nóng)民工這個(gè)詞老外都聽(tīng)不懂，您說(shuō)如何解決縮小城鄉(xiāng)差距，而且解決農(nóng)民工入學(xué)難、入院難、住房難還有租房難的問(wèn)題，我想請(qǐng)王委員解答的這個(gè)問(wèn)題，謝謝。

2011-03-05 15:39:49

• 王健林:

農(nóng)民工問(wèn)題是歷史留下來(lái)的問(wèn)題，是中國(guó)城鎮(zhèn)化快速進(jìn)程過(guò)程當(dāng)中，因?yàn)闆](méi)有在規(guī)劃和政策層面解決好遺留下來(lái)的問(wèn)題?，F(xiàn)在究竟有多少農(nóng)民工，本身是一個(gè)不準(zhǔn)確的概念，有說(shuō)2億，有說(shuō)1.5億，有說(shuō)1.8億，農(nóng)民工目前成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展當(dāng)中最失落的一個(gè)階層，城鎮(zhèn)化的好處享受不到，很多人從農(nóng)村出來(lái)以后地也沒(méi)有了。

2011-03-05 15:41:07

• 王健林:

所以我認(rèn)為解決農(nóng)民工問(wèn)題需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方面都要?jiǎng)幽X筋，具體你說(shuō)我一下子能夠提出很多高招，我覺(jué)得也不一定行。

2011-03-05 15:41:55

• 王健林:

最重要的問(wèn)題是要首先解決農(nóng)民工流動(dòng)當(dāng)中的戶籍問(wèn)題，讓他成為市民，成了市民他就不是農(nóng)民工了，他享受保險(xiǎn)，特大城市，北京、上海不行，省會(huì)城市，再小點(diǎn)，中等城市，解決他們身份問(wèn)題，解決身份問(wèn)題以后，只要同樣市民給他同等待遇，這樣就把農(nóng)民工的戶籍問(wèn)題解決了。

2011-03-05 15:42:23

• 王健林:

很多提到農(nóng)民工被拆遷以后給了很多補(bǔ)償，因?yàn)檗r(nóng)民工的的確確因?yàn)樗刭|(zhì)的原因，很快把錢花掉了。剛才保險(xiǎn)老總說(shuō)，通過(guò)保險(xiǎn)，其實(shí)不完全要靠保險(xiǎn)的形式，在中國(guó)很多城市里有很多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的。

2011-03-05 15:42:57

• 王健林:

像浙江、廣東在城市化進(jìn)程當(dāng)中農(nóng)村的地，被征用的之后，除了現(xiàn)金補(bǔ)償之外，他會(huì)強(qiáng)制要求有多少建設(shè)指標(biāo)必須預(yù)留給村用，不能建住宅，只能建商業(yè)設(shè)施，用于出租，這塊土地可以不招拍掛，只要跟村民談好，你說(shuō)這10萬(wàn)平米可以給農(nóng)民一個(gè)億，每年給一個(gè)億或者是八千萬(wàn)，那么這個(gè)項(xiàng)目就給你。

2011-03-05 15:43:18

• 王健林:

這部分錢永久作為農(nóng)民每一年進(jìn)行分配和持續(xù)現(xiàn)金流的一種方式，在國(guó)內(nèi)很多先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)有很好的辦法。所以我覺(jué)得農(nóng)民拿了錢完全花掉只是極個(gè)別現(xiàn)象。

2011-03-05 15:43:30

• 中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)記者:

在推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中有很多改革的試點(diǎn)，在各個(gè)地方的試點(diǎn)里，西部的成都在進(jìn)行戶籍制度改革的過(guò)程中，既保證了進(jìn)城的農(nóng)民享受城市居民的待遇和各種福利，同時(shí)又保障農(nóng)民宅基地的所有權(quán)和土地承包所有權(quán)不變，當(dāng)?shù)匕堰@種稱之為穿著豐衣進(jìn)城。在目前各地實(shí)行的城鎮(zhèn)化建設(shè)和戶籍制度改革里面，成都的這種模式是否具有一種普遍的推廣性？中央對(duì)此是否也進(jìn)行過(guò)相關(guān)的調(diào)研？

2011-03-05 15:44:09

• 蔡繼明:

我也去過(guò)成都，他們是國(guó)務(wù)院國(guó)土資源部統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的試點(diǎn)，包括剛才這位記者提到的重慶的地票，成都那邊也有土地的交易，特別是他們對(duì)農(nóng)民種田的行為、保護(hù)耕地的行為，他們給予了極高的獎(jiǎng)勵(lì)，他們一畝農(nóng)田大約補(bǔ)貼400塊錢，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)家給種糧的一般的補(bǔ)貼。

2011-03-05 15:49:02

• 蔡繼明:

這個(gè)事也不太好復(fù)制，它這個(gè)錢也是從土地出讓金里面得到的，將來(lái)如果土地出讓的界限限制了，這些錢從哪里來(lái)呢？

2011-03-05 15:49:24

• 蔡繼明:

我覺(jué)得糧食安全問(wèn)題還要從中央統(tǒng)籌。你說(shuō)戶籍制度改革的問(wèn)題是很值得我們思考的，應(yīng)該說(shuō)有一定的突破性。但是在現(xiàn)行的制度下，特別是土地制度，土地制度嚴(yán)重的還是制約著包括這些試點(diǎn)單位，如果我們有關(guān)的土地管理法、憲法、承包法，以及城市房地產(chǎn)有關(guān)法律不突破的話，重慶和成都很多試點(diǎn)都只能在現(xiàn)行體制下打擦邊球，很難在全國(guó)范圍內(nèi)加以復(fù)制。

2011-03-05 15:50:09

• 張敬安:

本次記者會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位委員、謝謝各位記者。

2011-03-05 15:52:19

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