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《2008年中國的國防》白皮書(全文)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 01 月 20 日 
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六、空軍

空軍是人民解放軍的戰(zhàn)略軍種,是空中作戰(zhàn)行動(dòng)的主體力量,擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)國家領(lǐng)空安全和領(lǐng)土主權(quán)、保持全國空防穩(wěn)定等任務(wù)??哲娭饕珊娇毡?、地面防空兵、空降兵、通信兵、雷達(dá)兵、電子對(duì)抗兵、技術(shù)偵察兵、防化兵等兵種組成。

發(fā)展歷程

空軍成立于1949年11月11日。1949年至1953年,陸續(xù)成立軍委空軍、軍區(qū)空軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),組建殲擊、轟炸、強(qiáng)擊、偵察、運(yùn)輸航空兵、空降兵部隊(duì)和一批院校,并組成中國人民志愿軍空軍參加抗美援朝作戰(zhàn)。1957年空軍和防空軍合并,實(shí)行空防合一體制。20世紀(jì)60年代至70年代,確立重點(diǎn)發(fā)展防空力量的指導(dǎo)思想,逐步發(fā)展成為一支國土防空型的空軍。90年代以來,空軍進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,陸續(xù)列裝了第三代作戰(zhàn)飛機(jī)、第三代地空導(dǎo)彈以及一批較先進(jìn)的信息化武器裝備,加強(qiáng)了以戰(zhàn)略理論為核心的軍事理論建設(shè),確立了攻防兼?zhèn)涞膽?zhàn)略思想,空軍開始由國土防空型向攻防兼?zhèn)湫娃D(zhuǎn)變。經(jīng)過近60年建設(shè),空軍已初步發(fā)展成為一支多兵種組成的戰(zhàn)略軍種,具備了較強(qiáng)的防空和空中進(jìn)攻作戰(zhàn)能力,一定的遠(yuǎn)程精確打擊和戰(zhàn)略投送能力。

體制編制

空軍平時(shí)實(shí)行作戰(zhàn)指揮與建設(shè)管理合一的領(lǐng)導(dǎo)體制,由空軍機(jī)關(guān)、軍區(qū)空軍、軍(師)級(jí)指揮所、師(旅)、團(tuán)構(gòu)成??哲娤螺犐蜿?、北京、蘭州、濟(jì)南、南京、廣州、成都7個(gè)軍區(qū)空軍和1個(gè)空降兵軍,以及各類院校、科研試驗(yàn)機(jī)構(gòu)等。軍區(qū)空軍下轄航空兵師,地空導(dǎo)彈師(旅、團(tuán)),高炮旅(團(tuán)),雷達(dá)旅(團(tuán)),電子對(duì)抗旅(團(tuán)、營),以及其他專業(yè)勤務(wù)部隊(duì),在重要方向和重點(diǎn)地區(qū),設(shè)有軍級(jí)或師級(jí)指揮所。空軍編有空軍指揮學(xué)院、空軍工程大學(xué)、空軍航空大學(xué)、空軍雷達(dá)學(xué)院、桂林空軍學(xué)院、徐州空軍學(xué)院、空軍大連士官學(xué)校等院校,以及7所飛行學(xué)院。

航空兵師通常按團(tuán)、大隊(duì)、中隊(duì)體制編成,主要機(jī)種為殲擊、強(qiáng)擊、殲擊轟炸、轟炸、運(yùn)輸、偵察、作戰(zhàn)支援等。航空兵師下轄航空兵團(tuán)和駐地場(chǎng)站。航空兵團(tuán)是基本戰(zhàn)術(shù)單位。地空導(dǎo)彈部隊(duì)以營為基本火力單位,通常按師、團(tuán)、營或旅(團(tuán))、營體制編成。高射炮兵以連為基本火力單位,通常按旅(團(tuán))、營、連體制編成??战当窜姟?、團(tuán)、營、連體制編成。

部隊(duì)建設(shè)

空軍適應(yīng)信息化作戰(zhàn)要求,加快實(shí)現(xiàn)由國土防空型向攻防兼?zhèn)湫娃D(zhuǎn)變,提高偵察預(yù)警、空中打擊、防空反導(dǎo)和戰(zhàn)略投送能力,努力建設(shè)一支現(xiàn)代化的戰(zhàn)略空軍。

緊密結(jié)合軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備和空軍轉(zhuǎn)型建設(shè)發(fā)展實(shí)踐,探索與新一代武器裝備發(fā)展相適應(yīng)的訓(xùn)練體制和組訓(xùn)方式。突出復(fù)雜環(huán)境下的技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、多兵機(jī)種合同訓(xùn)練和聯(lián)合訓(xùn)練,開展針對(duì)性、對(duì)抗性訓(xùn)練,加大基地化、模擬化、網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練比重。優(yōu)化飛行院校、訓(xùn)練基地、作戰(zhàn)部隊(duì)三級(jí)飛行員訓(xùn)練體制,加強(qiáng)航空兵部隊(duì)空戰(zhàn)、對(duì)地攻擊和聯(lián)合訓(xùn)練。深化院校教育改革創(chuàng)新,加強(qiáng)學(xué)科體系建設(shè),創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容、方法和手段。強(qiáng)化在職在崗培訓(xùn),2008年7月創(chuàng)辦空軍軍事職業(yè)大學(xué),探索院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練和軍事職業(yè)教育三位一體的人才培養(yǎng)新模式。

按照攻防兼?zhèn)涞膽?zhàn)略要求,發(fā)展新型戰(zhàn)斗機(jī)、防空反導(dǎo)武器、指揮自動(dòng)化系統(tǒng)等裝備。陸續(xù)裝備一批較先進(jìn)的信息化裝備和空空、空地精確制導(dǎo)彈藥,改進(jìn)現(xiàn)役裝備電子信息系統(tǒng),完善情報(bào)預(yù)警、指揮控制和通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)?;拘纬梢缘谌w機(jī)和地空導(dǎo)彈為骨干,以第二代改進(jìn)型飛機(jī)和地空導(dǎo)彈為補(bǔ)充的主戰(zhàn)武器裝備體系。

堅(jiān)持以提高能力素質(zhì)為核心,走高新人才帶動(dòng)、重點(diǎn)突破、整體提高的人才發(fā)展道路。統(tǒng)籌規(guī)劃指揮、參謀、飛行和技術(shù)保障等各類人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)了一批信息化素質(zhì)較高的骨干人才,形成了以復(fù)合型指揮軍官、尖子飛行員和科技領(lǐng)軍人才、技術(shù)專家為代表的高素質(zhì)新型人才群體。

注重后勤和裝備保障體系建設(shè),提高綜合保障能力。完善空軍機(jī)場(chǎng)、陣地保障設(shè)施,加強(qiáng)空防工程搶建、機(jī)場(chǎng)排彈搶修、航空衛(wèi)生保障等后勤力量,研制配備第二代專用后勤裝備,構(gòu)建專用物資儲(chǔ)備供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),逐步展開多機(jī)種保障基地建設(shè)。深化裝備保障模式改革,完善彈藥器材供應(yīng)、修理保障和技術(shù)支援等保障網(wǎng)布局,推進(jìn)保障裝備小型化、通用化、野戰(zhàn)化。

來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)
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