- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會(huì)發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報(bào)告
- 項(xiàng)目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器六、依法依紀(jì)查處腐敗案件
依法依紀(jì)查處腐敗案件，是懲治腐敗最直接最有效的手段。中國共產(chǎn)黨和中國政府堅(jiān)持在法律和紀(jì)律面前人人平等，嚴(yán)肅查處黨員干部和國家工作人員中的腐敗行為，保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
中國針對(duì)不同時(shí)期腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點(diǎn)，確定查辦案件的重點(diǎn)。20世紀(jì)80年代，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)和利用價(jià)格“雙軌制”非法倒買倒賣行為。20世紀(jì)90年代，以查辦黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門和縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)案件為重點(diǎn)，著重查處貪污賄賂、挪用公款、失職瀆職、貪贓枉法、腐化墮落等方面的案件，加大對(duì)金融、房地產(chǎn)、工程建設(shè)等領(lǐng)域案件的查處力度。進(jìn)入21世紀(jì)，在繼續(xù)堅(jiān)持查處以上重點(diǎn)案件的同時(shí)，著重查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)等搞官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、索賄受賄的案件，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。
中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和政府監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持依法依紀(jì)查辦腐敗案件，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。嚴(yán)格規(guī)范舉報(bào)、受理、初核、立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行、案件監(jiān)督管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持文明規(guī)范辦案，保障被調(diào)查人員的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、申辯權(quán)、申訴權(quán)和知情權(quán)等合法權(quán)益。
人民檢察院依法對(duì)貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等國家工作人員職務(wù)犯罪直接立案偵查，并代表國家向人民法院提起公訴。檢察機(jī)關(guān)接受貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪的舉報(bào)和有關(guān)部門移送的案件后，及時(shí)對(duì)舉報(bào)線索和案件材料進(jìn)行審查和初步調(diào)查，有犯罪事實(shí)并需要追究刑事責(zé)任的，依照程序?qū)Π讣競刹?，依法查明犯罪嫌疑人的犯罪事?shí)。案件偵查終結(jié)后，根據(jù)查明的事實(shí)和證據(jù)，依法作出處理，其中對(duì)犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，由人民檢察院反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)部門移送公訴部門審查后向人民法院提起公訴。2003年至2009年，各級(jí)人民檢察院共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)案件24萬多件。在懲治受賄犯罪的同時(shí)，中國完善行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，加大懲治和預(yù)防行賄犯罪力度。2009年，對(duì)3194名行賄人依法追究了刑事責(zé)任。
人民法院作為國家審判機(jī)關(guān)，依法獨(dú)立行使審判權(quán)。在中國，未經(jīng)人民法院依法判決，對(duì)任何人都不得確定有罪。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴的貪污賄賂瀆職等腐敗犯罪案件，人民法院依法進(jìn)行審理，按照罪刑法定、法律面前人人平等、罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則定罪量刑。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和未成年人犯罪外，人民法院審判案件一律公開進(jìn)行，并保障訴訟參與人依法享有訴訟權(quán)利，保證被告人充分行使辯護(hù)權(quán)。在審判腐敗犯罪案件的過程中，人民法院堅(jiān)持對(duì)任何人犯罪在適用法律上一律平等的原則，不論腐敗分子現(xiàn)任或曾任職務(wù)多高，只要構(gòu)成犯罪就依法定罪處罰，既不允許其有超越法律的特權(quán)，也不因?yàn)槠涮厥馍矸莺蜕鐣?huì)壓力就加重處罰。
為準(zhǔn)確適用法律、統(tǒng)一司法尺度，最高人民法院和最高人民檢察院在總結(jié)貪污賄賂瀆職等腐敗犯罪案件審判和公訴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依法適時(shí)制定相關(guān)的司法解釋，及時(shí)解決審判和公訴工作中出現(xiàn)的新問題，對(duì)指導(dǎo)各級(jí)人民法院和人民檢察院正確審理、公訴案件，起到了重要作用。
中國集中開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。近年來，重點(diǎn)查處工程建設(shè)、土地使用權(quán)和探礦采礦權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等6大領(lǐng)域以及銀行信貸、證券期貨、商業(yè)保險(xiǎn)、出版發(fā)行、體育、電信、電力、質(zhì)檢和環(huán)保等方面的商業(yè)賄賂行為，依法依紀(jì)打擊跨國(境)商業(yè)賄賂行為。自2005年集中開展治理商業(yè)賄賂工作以來至2009年，全國共查處商業(yè)賄賂案件69200多件，涉案金額165.9億元。
中國政府把糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)作為反腐敗的重要內(nèi)容。針對(duì)一些地方和部門存在的亂漲價(jià)、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等損害群眾利益的行為，采取了專項(xiàng)治理措施。針對(duì)農(nóng)村土地征收、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)重組改制、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中出現(xiàn)的損害群眾利益，以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問題，采取專項(xiàng)檢查等措施予以糾正。國家加快改革步伐，相繼取消農(nóng)業(yè)稅和義務(wù)教育階段收費(fèi)，推行教育、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等一系列改革措施，為糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)創(chuàng)造了條件。
中國政府逐步加大以行政首長為重點(diǎn)的行政問責(zé)力度，糾正執(zhí)法不公、違法行政和有令不行、有禁不止、行政不作為亂作為等行為，對(duì)給國家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。2009年發(fā)布《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，明確規(guī)定有決策嚴(yán)重失誤、工作失職、管理監(jiān)督不力等造成重大損失或惡劣影響的7種行為的，必須進(jìn)行問責(zé)。2009年，共對(duì)7036名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問責(zé)。