8月31日，西安市第十三屆人大常委會第23次會議審議通過了《西安市預(yù)防和制止家庭暴力條例》。該《條例》是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的，起草過程中廣泛征求了社會各界和各方面的意見，市婦聯(lián)始終參與了《條例》的起草和修改工作。
《西安市預(yù)防和制止家庭暴力條例》呈現(xiàn)6大特點(diǎn)：
一、規(guī)定了舉證責(zé)任。為解決家庭暴力舉證難現(xiàn)象，在《條例》的第12條、第13條、第15條、第17條中分別對社區(qū)居民委員會、村民委員會、受害人所在單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)規(guī)定了舉證責(zé)任，從而避免了家庭暴力的舉證難、認(rèn)定難、處理難。
二、加強(qiáng)了社區(qū)居民委員會、村民委員會的調(diào)解責(zé)任，通過及時調(diào)解家庭糾紛，化解矛盾，避免家庭暴力行為的發(fā)生。
三、規(guī)定市、區(qū)縣人民政府設(shè)立的救助站，要為家庭暴力受害人提供臨時庇護(hù)和緊急救助，保證家庭暴力受害人在緊急狀態(tài)下的庇護(hù)和救助場所。
四、授權(quán)市、區(qū)縣人民政府婦女兒童工作委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督預(yù)防和制止家庭暴力的工作，提高了婦女兒童工作委員會及婦聯(lián)組織在預(yù)防和制止家庭暴力工作中的力度和剛性。
五、加強(qiáng)了市、區(qū)縣人民政府對預(yù)防和制止家庭暴力的領(lǐng)導(dǎo)，并將此項(xiàng)工作納入了綜合治理工作中，體現(xiàn)了預(yù)防和制止家庭暴力的政府行為。
六、規(guī)定任何組織和個人都有勸阻、制止或向有關(guān)部門控告和舉報家庭暴力權(quán)利和義務(wù)，提高了全社會對預(yù)防和制止家庭暴力的社會責(zé)任感。
目前，《西安市預(yù)防和制止家庭暴力條例》已報省人大常委會審批。
2005 年9 月6 日 西安市婦聯(lián)
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