2010年6月25日,北京:世界銀行執(zhí)行董事會日前批準貸款一億美元幫助民生銀行發(fā)展能效項目貸款,進而協(xié)助中國政府實現(xiàn)2010年將單位能耗降低20%的目標。 中國能效融資二期項目的設(shè)計理念是為了催化和推進產(chǎn)業(yè)能效改造項目的商業(yè)性投資,作出可行的產(chǎn)業(yè)能效項目投融資機制示范,供中國其他商業(yè)銀行參照采納。
世界銀行高級能源專家王磊平表示:“這個項目作為世界銀行集團中國能效融資計劃的組成部分,旨在繼續(xù)協(xié)助中國政府擴大商業(yè)性能效貸款的規(guī)模。”
世行提供給民生銀行的一億美元貸款將由后者轉(zhuǎn)貸給工業(yè)或能源服務(wù)企業(yè),用于符合條件的能效投資項目。符合項目融資條件的能效項目主要包括以下類型:(1)以節(jié)能技術(shù)替代低能效的工業(yè)技術(shù),例如采用高效的工業(yè)鍋爐、窯爐、熱電轉(zhuǎn)換系統(tǒng)等;(2)回收利用廢氣、廢熱、廢壓等副產(chǎn)品;(3)安裝能效高的機電設(shè)備,包括電機、電泵、加熱和通風換氣設(shè)備等;(4)工業(yè)系統(tǒng)最優(yōu)化以降低能耗。貸款額在2千萬美元以下,采取市場化利率。貸款對象包括私營和國有企業(yè),尤其鼓勵中小企業(yè)貸款。與世界銀行融資平行,民生銀行也承諾安排不少于5億美元的自有資金為能效和可再生能源項目提供融資。
同時,世界銀行還向民生銀行提供技術(shù)援助,強化其開發(fā)低碳貸款業(yè)務(wù)、碳融資以及管理環(huán)境和社會風險的能力。具體而言,世行將協(xié)助民生銀行(1)針對各種類型借款人的能效項目進行甄別、評估和財務(wù)盡職調(diào)查;(2)針對此類投資項目建立信貸和風險管理程序;(3)加強管理未來能效貸款業(yè)務(wù)組合的環(huán)境和社會風險能力;(4)探索碳融資市場的新商機;(5)開展采用《赤道原則》管理具有社會責任和環(huán)境可持續(xù)性的貸款項目融資做法的試點。
要實現(xiàn)政府提升能效的目標,未來數(shù)年改善能效的資金需求據(jù)估計每年在200億美元以上。如果沒有商業(yè)銀行的積極參與,滿足如此規(guī)模的融資需求是不可能的。在過去幾年,世界銀行集團協(xié)助政府啟動了兩個推動能效項目商業(yè)貸款融資的項目:國際金融公司和全球環(huán)境基金資助的“中國能效融資項目”(CHUEE項目)一期和二期,通過在部分商業(yè)銀行建立的擔保機制支持商業(yè)性能效貸款;2008年批準的世界銀行與全球環(huán)境基金資助的“中國能效融資項目”幫助中國進出口銀行、華夏銀行以及其他參與項目的國內(nèi)銀行大規(guī)模開展能效貸款計劃。
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