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“十二五”規(guī)劃:根治汽車社會難以承受之痛

2010年10月21日13:38 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: “十二五”規(guī)劃 十二五 規(guī)劃 十二五轉型

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盡管“十二五”規(guī)劃對汽車行業(yè)和汽車社會的描述可能只是只言片語,但國內汽車企業(yè)及其行業(yè)從業(yè)人員卻期盼已久,翹首以待。10月18日,黨的十七屆五中全會閉幕,會議審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》?!笆濉币?guī)劃終于徐徐拉開大幕。

“1999年到2009年的車市井噴,造就了中國車市的第一個黃金10年,那么,從現在到2020年,中國車市會迎來下一個黃金10年!”長安汽車集團董事長徐留平說出了很多企業(yè)老總的心里話。在過去的10年間,中國汽車行業(yè)見證了第一個“黃金十年”。2010年,是中國車市又一個“黃金十年”的開局之年。在年銷1700萬輛這個大號蛋糕的誘惑面前,很多人興奮不已,對未來5年抱以更大的憧憬。

的確,過去10年,中國汽車行業(yè)蓬勃發(fā)展,如今已成長為國民經濟的支柱性產業(yè)。這樣的發(fā)展速度,遠遠超過了當初所有人的預測?,F在,當我們回過頭去看“十一五”規(guī)劃中對汽車產業(yè)規(guī)模增長目標的描述——“十一五”期間年均增長率在10%左右,2010年市場需求在850萬輛左右。國內汽車保有量將達到5500萬輛左右,汽車化水平將達到40輛/千人——不禁會啞然失笑。

保守的估計,讓人們在面對汽車社會匆忙到來時有些措手不及,配套設施不完整、道路建設跟不上汽車奔跑的速度,汽車社會正在經歷著漫長的難以承受之痛。在“十二五”規(guī)劃中,“大城市病”首次被提及。在城市化進程不斷加快、越來越多的農村人口不斷涌入城市的時候,曾經被無限向往和憧憬的城市開始“生病”了——人口密度太大、道路嚴重擁堵、尾氣排放超標、停車難、出行難……

中國社會到底能承受多少汽車?汽車行業(yè)如何盡快實現產業(yè)結構調整?汽車行業(yè)在實現快速狂奔的同時,如何與社會發(fā)展和諧共處?在“十二五”規(guī)劃中,比產能規(guī)劃更重要的是,彌補汽車社會快速發(fā)展過程中的各種缺失,治理“大城市病”帶來的各種頑疾。

近段時間,如何解決城市道路交通擁堵問題,成為一個非常熱門的話題。有關專家在接受本報記者采訪時也表示,私家車的使用成本將大幅提升。此言一出,引起了民眾的頗多非議。一周來,本報汽車周刊也接到很多讀者來電,對提高私家車使用成本提出異議——目前私家車的使用成本已經夠高的了,各種稅費接踵而來,油價高企、停車費不斷上漲……難怪有車一族感嘆,買了車就變成“唐僧肉”,誰都想來咬一口。

解決城市交通問題,恰恰是考驗城市管理者水平的重要方面之一,不能粗暴地一限了之,更不能簡單地以價格為杠桿,否則就與和諧的汽車社會這個初衷相背離。在“民富”作為重要目標寫進“十二五”規(guī)劃的時候,更加公平、民主和人性化的城市管理方式也成為人們的一種期待。

這些年來,中國青年報汽車周刊一直持續(xù)呼吁,要改變中國消費者的用車習慣,緩解道路交通擁堵情況,公車應該作出表率。然而,盡管整個社會呼聲很高,但公車改革卻步履維艱。早在2008年,北京市的公務車總數就達70萬輛,占機動車總量的20%,而每輛公車每年的單車行駛里程超過5萬公里,是私家車的5倍。從某種程度上說,公車是北京交通擁堵的主要原因之一。

著名分析師賈新光認為,“十二五”規(guī)劃提出的今后5年我國經濟社會發(fā)展的主要目標是“人民物質文化生活明顯改善,全面建成小康社會的基礎更加牢固”,因此可以肯定,汽車產業(yè)在“十二五”規(guī)劃中的戰(zhàn)略地位更加突出,實現汽車行業(yè)與汽車社會的和諧發(fā)展,將是今后5年的重要課題之一。

當然,與汽車社會的和諧發(fā)展同樣重要的是從汽車大國向汽車強國的艱難轉折。業(yè)界專家一致認為,下一個“黃金十年”,將是中國從汽車大國轉變?yōu)槠噺妵年P鍵10年。如果能夠把握住這個機遇,中國就有可能躋身全球汽車強國之列,如果錯失機遇,中國汽車行業(yè)就將面臨一次痛苦的洗牌。

汽車強國之路的過程,也是中國轉變經濟發(fā)展方式的過程。在此背景之下,作為國民經濟支柱的中國汽車產業(yè)也已走到轉型升級的十字路口。在規(guī)模與效益的取舍之間,在自主和創(chuàng)新的命題面前,在節(jié)能與新能源的探索途中,在兼并重組的浪潮之下,中國汽車行業(yè)和汽車社會一樣,需要經歷陣痛,才能走向可持續(xù)發(fā)展的美好未來。

返回頂部文章來源: 中國青年報
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