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易綱:中國并沒有外匯管制 并將簡化收結匯手續(xù)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2010 年 03 月 09 日 
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中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱 中國網(wǎng) 林勁松

中國網(wǎng)3月9日訊今天上午9時,中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱,國家外匯管理局總經(jīng)濟師黃國波,國家外匯管理局國際收支司司長管濤,就“外匯管理和外匯儲備”問題在新聞中心梅地亞中心多功能廳接受中外媒體的集體采訪。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播。

新華社記者提問,剛才從背景材料中看到,下一步外匯管理部門將在風險可控的前提下為經(jīng)濟主體提供最大的便利,不過目前人民幣有升值預期,不可避免地會吸引一些套利資本的進入,我想問一下外匯管理局,如何協(xié)調(diào)防范熱錢沖擊和貿(mào)易投資便利最大化這兩個目標?

中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局易綱對此表示,問題是關于怎么樣提供便利化,同時又能夠防止熱錢。大家知道,中國已經(jīng)高度融入了全球經(jīng)濟,如果我們從貿(mào)易、出口、人流、物流、資金流、信息流上來看,中國是在全球一體化的經(jīng)濟中高度融入了世界經(jīng)濟。中國的出口、外商直接投資這些活動都是非常頻繁的。另外,中國有很多勞工在外面,有海外留學生,我們有港澳臺,我們同時也有幾千萬的華僑華人。所以在這樣的開放經(jīng)濟下,從外管的角度看,必須要給經(jīng)濟提供便利,提供貿(mào)易上的便利,以及投資上的便利,還有經(jīng)濟活動的便利。

易綱指出,怎么能夠既處理好提供便利,又要防止熱錢的關系呢?我們考慮問題要從全球的視野看待這個問題。在外匯管理中堅持改革開放,堅持方便企業(yè)、方便居民的原則。很多朋友有一個印象,好像中國是外匯管制的,結匯是強制的。實際上這個印象是不對的。

強制結售匯已經(jīng)是一個完全過時的概念了,現(xiàn)在我們企業(yè)出口收匯可以根據(jù)企業(yè)的需要保留外匯或者是結匯成人民幣,這是根據(jù)企業(yè)的需要決定的。另外,我們企業(yè)進口用匯、購匯,也是在真實背景下敞開供應的。老百姓出國旅游、子女在外面上學交學費等等這些都是敞開供應的。目前,還有一個真實貿(mào)易背景的審查,但是從這些經(jīng)濟活動來說,他們用匯、購匯、保留外匯、結匯應當說都是非常方便的。

易綱稱,我們進一步改革的方向就是進一步簡化手續(xù),使得在真實貿(mào)易投資背景審查的過程中更加方便,我們的目標是要使得絕大多數(shù)正常經(jīng)營的企業(yè)退出這種復雜的手續(xù),使他們感到進出口收匯、結匯、購匯都非常方便。同時,有關部門又要對中國的貨幣流和資金流進行分析和檢查,能夠切實控制住風險,就是要兼顧這兩個目標。

易綱稱,總結來說,就是要方便企業(yè)、方便貿(mào)易、方便投資,這些是我們工作的出發(fā)點和落腳點。同時,風險可控、金融安全是我們外匯管理改革開放的底線。

來源: 中國網(wǎng)

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