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2010年政府工作報(bào)告(全文)
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2010 年 03 月 15 日 
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(四)全面實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

教育、科技和人才,是國(guó)家強(qiáng)盛、民族振興的基石,也是綜合國(guó)力的核心。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教。只有一流的教育,才能培養(yǎng)一流人才,建設(shè)一流國(guó)家。要抓緊啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。著重抓好五個(gè)方面:一是推進(jìn)教育改革。要解放思想,大膽突破,勇于創(chuàng)新,鼓勵(lì)試驗(yàn),對(duì)辦學(xué)體制、教學(xué)內(nèi)容、教育方法、評(píng)價(jià)制度等進(jìn)行系統(tǒng)改革。堅(jiān)持育人為本,大力推進(jìn)素質(zhì)教育。探索適應(yīng)不同類型教育和人才成長(zhǎng)的學(xué)校管理體制和辦學(xué)模式,提高辦學(xué)和人才培養(yǎng)水平。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育,滿足群眾多樣化的教育需求。二是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。在合理布局的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)中西部地區(qū)初中校舍改造和全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程,盡快使所有學(xué)校的校舍、設(shè)備和師資達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。為農(nóng)村中小學(xué)班級(jí)配備多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備,讓廣大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。加強(qiáng)學(xué)前教育和特殊教育學(xué)校建設(shè)。加大對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)教育的支持。三是繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)教育。以就業(yè)為目標(biāo),整合教育資源,改進(jìn)教學(xué)方式,著力培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。四是推進(jìn)高等學(xué)校管理體制和招生制度改革。進(jìn)一步落實(shí)高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),鼓勵(lì)高等學(xué)校適應(yīng)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置,推動(dòng)高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和學(xué)術(shù)發(fā)展緊密結(jié)合,激勵(lì)教師專注于教育,努力建設(shè)有特色、高水平大學(xué)。創(chuàng)建若干一流大學(xué),培養(yǎng)杰出人才。中央財(cái)政要加大對(duì)中西部高等教育發(fā)展的支持。五是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。從多方面采取措施,吸引優(yōu)秀人才投身教育事業(yè),鼓勵(lì)他們終身從教。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)培訓(xùn),鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村貧困地區(qū)從教。加強(qiáng)師德教育,增強(qiáng)教師的責(zé)任感和使命感。教育寄托著億萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的期盼,關(guān)系著民族素質(zhì)和國(guó)家未來(lái)。教育不普及不提高,國(guó)家不可能強(qiáng)盛。這個(gè)道理我們要永遠(yuǎn)銘記。

大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)。要認(rèn)真貫徹自主創(chuàng)新的方針,全面推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。加快實(shí)施科技重大專項(xiàng),著力突破帶動(dòng)技術(shù)革命、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵科技問(wèn)題,突破提高健康水平、保障改善民生的重大公益性科技問(wèn)題,突破增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略高技術(shù)問(wèn)題。前瞻部署生物、納米、量子調(diào)控、信息網(wǎng)絡(luò)、氣候變化、空天海洋等領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究。深化科技體制改革,著力解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問(wèn)題,推動(dòng)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)科技資源優(yōu)化配置、開(kāi)放共享和高效利用。要大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用和保護(hù)。進(jìn)一步激發(fā)廣大科技工作者和全社會(huì)的創(chuàng)新活力。

加快人才資源開(kāi)發(fā)。人才是第一資源。要統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)iT人才和高技能人才,積極引進(jìn)海外高層次人才。建立健全政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人等多元化的人才培養(yǎng)投入機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用,努力營(yíng)造人才輩出、人盡其才的制度環(huán)境,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。

(五)大力加強(qiáng)文化建設(shè)

國(guó)家發(fā)展、民族振興,不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量,更需要強(qiáng)大的文化力量。文化是一個(gè)民族的精神和靈魂,是一個(gè)民族真正有力量的決定性因素,可以深刻影響一個(gè)國(guó)家發(fā)展的進(jìn)程,改變一個(gè)民族的命運(yùn)。沒(méi)有先進(jìn)文化的發(fā)展,沒(méi)有全民族文明素質(zhì)的提高,就不可能真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。解放思想、改革開(kāi)放的時(shí)代精神,已經(jīng)成為推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的先進(jìn)文化力量,使中華民族充滿生機(jī)與活力。

一年來(lái),我們大力發(fā)展公益性文化事業(yè),加快推進(jìn)文化體制改革,加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng),繁榮文化市場(chǎng),有效擴(kuò)大了內(nèi)需。新的一年,我們要更加重視和大力加強(qiáng)文化建設(shè)。繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,吸收和借鑒世界各國(guó)文明成果,建設(shè)中華民族共有精神家園。政府要更好地履行發(fā)展公益性文化事業(yè)的責(zé)任,保障人民群眾的基本需求和權(quán)益。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共文化資源配置要向基層、特別是農(nóng)村和中西部地區(qū)傾斜,推進(jìn)美術(shù)館、圖書(shū)館、文化館、博物館免費(fèi)開(kāi)放,豐富人民群眾的精神文化生活。要繼續(xù)推進(jìn)文化體制改革,扶持公益性文化事業(yè),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)文化創(chuàng)新,培育骨干文化企業(yè),生產(chǎn)更多健康向上的文化產(chǎn)品,滿足人民群眾多樣化的文化需求。促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、廣播影視、新聞出版、檔案事業(yè)發(fā)展,繁榮文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作,加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。積極開(kāi)展對(duì)外文化交流,增強(qiáng)中華文化國(guó)際影響力。大力發(fā)展公共體育事業(yè),廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),提高人民的身體素質(zhì)。中華民族不僅能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡,也一定能夠創(chuàng)造新的文化輝煌。

來(lái)源: 新華社
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