國際先驅(qū)導(dǎo)報記者蔣國鵬、見習(xí)記者陳璟貝發(fā)自華盛頓、北京 2月20日至22日,作為東亞之旅的最后一站,美國國務(wù)卿希拉里將訪問北京。
在此之前,希拉里先后訪問了日本、印尼和韓國。
最近一段時間以來,作為其外交的重要一環(huán),奧巴馬政府開始在東亞緊密布局,就在希拉里出訪之前,從華盛頓傳出消息,奧巴馬將任命提出“軟實力”理論的學(xué)者約瑟夫·奈擔(dān)任美國駐日本大使。
究竟奧巴馬時代的中美日關(guān)系到底會不會變,又會有哪些具體的調(diào)整呢?本報邀請了中美日三國專家暢談他們的看法。
沈大偉(David Shambaugh)[美]:美國喬治·華盛頓大學(xué)中國政策項目主任
戴維·蘭普頓(David Lampton)[美]:美國約翰·霍普金斯大學(xué)中國問題項目主任
孔哲文(Eric Hagtehagt)[美]:世界安全研究所中國項目部主任
時殷弘:中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授
加藤嘉一[日]:英國《金融時報》中文網(wǎng)專欄作家
日本害怕被美國拋棄
《國際先驅(qū)導(dǎo)報》:據(jù)說日本為拉希拉里首訪日本作了很多工作,你認(rèn)為日本為什么這么在意這次訪問的先后順序呢?
沈大偉:日本是美國在亞洲的第一盟友,對日本來說沒有比和美國更重要的關(guān)系了。近來美國重視發(fā)展與中國的關(guān)系,日本對此感到緊張和不安。所以希拉里安排亞洲第一站去日本,給了日本一顆“定心丸”。
時殷弘:在奧巴馬政府執(zhí)政時期,中國對美國的重要性正在提高,相對而言,日本對美國的重要性在下降。前段時間,日本在美朝的核會談和印度洋派軍艦補(bǔ)給燃料問題上都和美國有分歧,日本感到焦慮。
加藤嘉一:“日本這么在意希拉里訪問”的背后,“中國因素”相當(dāng)重要。尤其最近,從中美關(guān)系的逐步成熟、穩(wěn)定,中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話等機(jī)制性對話的展開和升級,“美國那么重視中國,我們是否正在被美國拋棄?”之類的氛圍日益濃厚。因此,此次日本就是希望美國能夠有個表態(tài),即美國不會拋棄日本。
美國對中日各取所需
《國際先驅(qū)導(dǎo)報》:希拉里最后確定以日本為首訪第一站,中國為最后一站,你如何看待這一排序?你認(rèn)為在奧巴馬政府的外交戰(zhàn)略中,中國和日本孰先孰后?
孔哲文:我認(rèn)為美國在安排行程的順序上有向外界傳達(dá)信息、平衡各國的考慮。一方面,日本是美國的戰(zhàn)略盟友、軍事同盟,是一個比較民主的國家。另外,在一定程度上,日本畢竟還是世界第二大的經(jīng)濟(jì)實體,所以日本相當(dāng)重要。第一次具有象征意義的訪亞活動選擇日本作為首站,是對上述事實的肯定。
但是,在另一方面,在解決全球金融危機(jī)、朝鮮去核化問題,以及如氣溫變化等一系列日益緊迫的問題上,中國也是希拉里此行的重點(diǎn)。
時殷弘:長遠(yuǎn)來看,中國和日本沒有誰先誰后之分,美國發(fā)展與中日的關(guān)系是平行的。雙方在各自不同的領(lǐng)域中,有各自的重要性。對美國而言,在處理全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)問題,以及伊朗、朝鮮和阿富汗等安全問題上,中國是重要的,這些問題日本都管不到,起不到作用。而在軍事同盟、意識形態(tài)上,安全問題、鞏固地盤方面,日本又起重要作用。
中美日不是零和關(guān)系
《國際先驅(qū)導(dǎo)報》:奧巴馬上臺后,有人認(rèn)為,日美仍然會合作牽制中國;也有的人認(rèn)為,中美之間的國際合作會更深入,日美同盟將一步淡化,你認(rèn)為呢?
沈大偉:我不這么認(rèn)為。中—日—美關(guān)系不是零和關(guān)系。相反,他們是正和關(guān)系,因為三國有很多共同利益,應(yīng)該在一起進(jìn)行有效的合作。
時殷弘:提問中的兩種觀點(diǎn)都過于簡單化,應(yīng)該綜合一下。美國是在與中國合作的同時,加強(qiáng)美日合作。美日同盟不會淡化,美日會共同防范中國。但另一方面,中國對美國重要性在提高。
加藤嘉一:日美合作牽制中國的因素肯定存在。中國正在崛起,日美相互依靠“監(jiān)督”中國的發(fā)展進(jìn)程,控制它的擴(kuò)張,對東亞地區(qū)的穩(wěn)定起到相當(dāng)重要的作用。對中國來說,美國在安全保障上“保護(hù)”日本,也能夠牽制日本在政治、軍事上的再次“失控”。在我看來,中美合作多了,日美同盟就淡化;或者日美同盟強(qiáng)化了,中美就不信任,這種思維過于陳舊,已經(jīng)不合時宜。
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