20日，《杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例(草案)》提交杭州市第11屆人大常委會(huì)第2次會(huì)議審議，杭州市房產(chǎn)管理局局長楊堅(jiān)對(duì)《條例(草案)》進(jìn)行了說明。該條例是今年上半年市人大常委會(huì)立法計(jì)劃的正式項(xiàng)目之一。
《條例(草案)》規(guī)定，歷史文化街區(qū)內(nèi)建筑和歷史建筑的外觀不得擅自改變。在歷史文化街區(qū)內(nèi)和歷史建筑上設(shè)置招牌、霓虹燈、泛光照明等外部設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)與歷史文化街區(qū)及歷史建筑的風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。在歷史文化街區(qū)內(nèi)和歷史建筑上不得設(shè)置戶外廣告。
擅自拆卸、轉(zhuǎn)讓歷史建筑構(gòu)建的，建筑修繕、裝飾裝修的設(shè)計(jì)、施工不符合建筑具體保護(hù)的要求或設(shè)計(jì)、施工方案未經(jīng)備案擅自施工的，可處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
擅自設(shè)置、移動(dòng)或者損毀歷史文化街區(qū)內(nèi)或歷史建筑保護(hù)標(biāo)志的，分別由各區(qū)房產(chǎn)行政主管部門、市歷保行政主管部門責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀，并處以500元以上2000元以下罰款。
《條例(草案)》規(guī)定，在城市建設(shè)過程中新發(fā)現(xiàn)有保護(hù)價(jià)值的街區(qū)和建筑，建設(shè)單位或建筑的所有人、使用人不服從市歷保行政管理部門勸阻，仍進(jìn)行拆除或施工的，由市歷保行政主管部門責(zé)令改正，限期采取補(bǔ)救措施，并可處以5萬元以上10萬元以下的罰款。
擅自遷移、拆除歷史建筑的，由市歷保行政主管部門責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀，并可處以該歷史建筑市場(chǎng)估價(jià)一到三倍的罰款。無法估計(jì)的，并可處以10萬元以上20萬元以下的罰款。
人大城建環(huán)保委員會(huì)對(duì)《條例(草案)》進(jìn)行審議后認(rèn)為，對(duì)于因重大公共工程建筑或其他原因必須易地保護(hù)的歷史建筑，在實(shí)施過程中作好建筑及建筑材料的詳細(xì)測(cè)繪、信息記錄和檔案資料保存工作，以確保重建時(shí)的原有風(fēng)貌。 (周威 章晴）
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