3月11日上午10時，十一屆全國人大一次會議舉行記者招待會，國家發(fā)展和改革委員會解振華副主任、環(huán)?？偩謴埩姼本珠L，將就環(huán)境資源和節(jié)能減排問題答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播。
國家發(fā)改委副主任解振華
（攝影：中國網(wǎng) 趙娜）
國家發(fā)改委副主任解振華表示，黨中央、國務(wù)院對節(jié)能減排工作非常重視，把這項工作擺到了一個非常重要、突出的位置。各地區(qū)、各部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署，把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個重要抓手和突破口。2007年推動的力度進一步加大，政策措施進一步落實，社會氛圍進一步濃厚，節(jié)能減排的效果進一步顯現(xiàn)。
解振華說，2007年全國單位GDP能耗下降了3.27%，節(jié)能8980萬噸標準煤。二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別下降了4.66%和3.14%，首次實現(xiàn)了雙下降。應(yīng)該說經(jīng)過去年的努力，節(jié)能減排的成效還是比較明顯的。
2007年，我們主要采取了以下主要措施：國務(wù)院發(fā)布了節(jié)能減排綜合性工作方案，對節(jié)能減排工作進行了全面部署，建立了節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核指標體系和目標責任制考核評價制度，加大了結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。一方面遏制高耗能、高排放的行業(yè)發(fā)展，另一方面加大了淘汰落后產(chǎn)能的力度，結(jié)果在溫總理的政府工作報告當中已經(jīng)公布了。
另外，加快了實施節(jié)能減排的重點工程，在節(jié)能方面主要是加快實施了十大重點節(jié)能工程。在環(huán)保方面，對二氧化硫和COD主要是實施了電廠脫硫和城市污水處理廠的建設(shè)。另外，推進千家企業(yè)的節(jié)能行動，推進了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)了有利于節(jié)能減排的價格、稅收、財稅政策，出臺了節(jié)約能源法，加大了執(zhí)法檢查的力度。開展了節(jié)能減排的全民行動，這個行動涉及到全國，有17個部門參加，有9項專項行動，應(yīng)該說效果還是不錯的。
解振華表示，盡管我們做了努力，但是節(jié)能減排的形勢還是十分嚴峻，主要是經(jīng)濟增長速度依然偏快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化格局還沒有改變。我們的企業(yè)主動淘汰落后產(chǎn)能和放慢“兩高”產(chǎn)品生產(chǎn)的動力還不足，節(jié)能減排的一些重點治理設(shè)施建設(shè)比較滯后。
從工作層面看，還存在著認識尚沒有完全到位，政策機制還不完善，所以企業(yè)節(jié)能減排的自覺性還沒有全部激發(fā)出來。監(jiān)督管理和處罰力度還沒有到位，再加上基礎(chǔ)工作比較薄弱，特別是節(jié)能統(tǒng)計工作還是比較薄弱的。
解振華說，從目前看，“十一五”后三年要完成節(jié)能減排的任務(wù)還是很艱巨的。節(jié)能的任務(wù)，要保證每年平均單位GDP能耗降低5%以上，減排任務(wù)，把總量減少到7%以上，任務(wù)還是非常艱巨的。
2008年是完成“十一五”節(jié)能減排目標的關(guān)鍵一年，我們將按照黨中央、國務(wù)院的要求，加強和改善宏觀調(diào)控，采取更強有力的措施推進節(jié)能減排綜合性工作方案的落實，打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。主要的任務(wù)，溫家寶總理在政府工作報告當中，對節(jié)能減排工作提出了十條任務(wù)，所以我們的任務(wù)就是要認真貫徹落實，確保今年比去年節(jié)能減排下降的幅度更大一些。
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