3月9日上午，十屆全國(guó)人大五次會(huì)議舉行記者招待會(huì)，由財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶就財(cái)政工作回答中外記者的提問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)直播。
針對(duì)專家指出，目前在農(nóng)村地區(qū)，尤其是發(fā)展農(nóng)村的教育、衛(wèi)生等社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域方面的財(cái)政投入和支出不足，有記者問(wèn)，中國(guó)在支持農(nóng)村地區(qū)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展方面究竟需要多大的財(cái)政投入？中國(guó)的外匯儲(chǔ)備已超過(guò)了1萬(wàn)億美元，中國(guó)政府是否有可能動(dòng)用大規(guī)模的外匯儲(chǔ)備來(lái)支持這些社會(huì)事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題？
金人慶解釋說(shuō)，公共財(cái)政很重要的一個(gè)支持，就是支持“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展。本屆政府對(duì)“三農(nóng)”支持的力度是最強(qiáng)的一個(gè)時(shí)期。去年國(guó)家支持“三農(nóng)”的資金達(dá)到了3397億，增加422億。今年在此基礎(chǔ)上又增加了520億，達(dá)到3917億。
公共財(cái)政支持“三農(nóng)”主要體現(xiàn)在“少取、多予、搞活”這六個(gè)字上。全國(guó)農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅和牧業(yè)稅去年已經(jīng)取消，所以對(duì)于農(nóng)民來(lái)講，從稅收上已經(jīng)做到不取。
“多予”主要包括兩方面。第一，要解決農(nóng)民小孩讀書問(wèn)題、農(nóng)民看病問(wèn)題和農(nóng)民老了以后的社會(huì)保障問(wèn)題。今年，全國(guó)農(nóng)村已經(jīng)實(shí)行了全面的九年制義務(wù)教育，1.5億農(nóng)民小孩可以免費(fèi)享受九年義務(wù)教育；今年要使80%的農(nóng)民能夠參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，假如能夠做到100%就更好；今年要第一次在農(nóng)村實(shí)行跟城市類似的低保制度，大概有3000多萬(wàn)人可以享受到低保待遇。
另一方面，要幫助農(nóng)民解決最需要的生產(chǎn)生活條件，主要是通路、通電、通水、看電視，以及解決農(nóng)村的燃料問(wèn)題。解決了這些問(wèn)題，中國(guó)的農(nóng)民就可以大致享受跟城市差不多的公共服務(wù)。金人慶承認(rèn)，目前這方面的服務(wù)還屬于低水平。中國(guó)是一個(gè)13億人口有9億農(nóng)民的發(fā)展中大國(guó)，所以首先要做的，就是把公共財(cái)政要解決的民生問(wèn)題覆蓋好。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家財(cái)力增多，會(huì)進(jìn)一步提高公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。
金人慶認(rèn)為，要解決中國(guó)的農(nóng)村問(wèn)題，根本還是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民生活的改善，根本還要靠9億農(nóng)民自己的辛勤勞動(dòng)。財(cái)政在支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方面，要從政策和資金方面給予支持。(吳 靜/中國(guó)網(wǎng))
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