從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢看，經(jīng)濟(jì)增長趨熱的勢頭有所發(fā)展，國際收支不平衡帶來的負(fù)面影響波及范圍擴(kuò)大，價(jià)格上漲的壓力有所加大。為了保持國民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，我們認(rèn)為，應(yīng)該從多方入手，實(shí)施微調(diào)政策措施，化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題，防止經(jīng)濟(jì)由偏熱向過熱發(fā)展。為此，提出如下建議：
（一）加快進(jìn)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，抑制貿(mào)易順差的過快增長
抑制外貿(mào)順差的增長，應(yīng)該在增加進(jìn)口、調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)方面加大力度。除了多進(jìn)口國內(nèi)需要的資源類產(chǎn)品外，在固定資產(chǎn)投資過程中，要加大利于節(jié)能減排、提高技術(shù)的先進(jìn)設(shè)備的進(jìn)口規(guī)模，用先進(jìn)設(shè)備來淘汰落后產(chǎn)能，既緩解國際收支不平衡的壓力，又促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和競爭能力。
（二）大力發(fā)展資本市場，引導(dǎo)社會(huì)資金更多支持科技創(chuàng)新
針對當(dāng)前國內(nèi)資金充裕的狀況，應(yīng)抓著當(dāng)前證券市場持續(xù)上漲、人氣較旺的時(shí)機(jī)，加快具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)上市的步伐，同時(shí)鼓勵(lì)原來在境外市場上市的國內(nèi)資質(zhì)良好的企業(yè)回到國內(nèi)市場發(fā)行股票，為證券市場進(jìn)一步擴(kuò)容，化解市場價(jià)格上漲的壓力；抓緊時(shí)間，加快創(chuàng)業(yè)板推出的進(jìn)程，為企業(yè)科技創(chuàng)新建立健全融資渠道。積極發(fā)展技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場，使其成為企業(yè)創(chuàng)業(yè)的融資場所。積極發(fā)展面向科技型企業(yè)的債券市場，為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)開拓融資渠道。
（三）選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，進(jìn)一步提高利率和準(zhǔn)備金率
為緩解國內(nèi)市場流動(dòng)性過剩的狀況，抑制資產(chǎn)價(jià)格過快上漲，應(yīng)該加強(qiáng)對金融市場和價(jià)格走勢的跟蹤監(jiān)測，在條件適當(dāng)?shù)那闆r下，可考慮進(jìn)一步提高存貸款利率和法定準(zhǔn)備金率。尤其是考慮到二季度消費(fèi)價(jià)格上漲的幅度有可能加大，實(shí)際利率偏低的狀況可能進(jìn)一步加重，應(yīng)該加大利率調(diào)控的幅度。同時(shí)，可考慮取消利息稅，既可為進(jìn)一步提高利率騰出空間，又可增加居民收入。
（四）引導(dǎo)資金投向急需發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)
目前，社會(huì)資金比較寬裕，導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資一直面臨反彈的壓力。然而，與投資過快增長相伴的是大量低效甚至無效投資項(xiàng)目的上馬。因此，投資調(diào)控要堵疏結(jié)合，在社會(huì)資金寬松的客觀形勢下，引導(dǎo)資金流向鐵路、公路、港口、城市軌道交通、新能源、新農(nóng)村等薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)項(xiàng)目，對于那些社會(huì)發(fā)展急需而收益較低的項(xiàng)目，充分利用當(dāng)前政府財(cái)力較好、社會(huì)資金寬裕的大好時(shí)機(jī)，政府可考慮加大支持力度，大力推進(jìn)社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展，減輕資金過于集中于房地產(chǎn)、加工工業(yè)的投資壓力。對房地產(chǎn)投資，應(yīng)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行限制建設(shè)大戶型的政策，多建設(shè)適合中低收入居民需要的小戶型住宅。
（國家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)季度分析課題組
組長：范劍平 副組長：祝寶良
成員：王遠(yuǎn)鴻 張永軍 牛犁 祁京梅 周景彤 閆敏
執(zhí)筆：張永軍）
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