8完善食品安全誠信體系。
進(jìn)一步增強(qiáng)全社會食品安全誠信意識，營造食品安全誠信環(huán)境，創(chuàng)造食品安全誠信文化。初步建立食品安全誠信運(yùn)行機(jī)制，全面發(fā)揮食品安全誠信體系對食品安全工作的規(guī)范、引導(dǎo)、督促功能。逐步建立企業(yè)食品安全誠信檔案，推行食品安全誠信分類監(jiān)管。完善“食品安全工作地方政府負(fù)總責(zé)，企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人”制度，加強(qiáng)行業(yè)自律，建立食品企業(yè)紅黑榜制度。
|
專欄8 食品安全誠信
食品安全誠信分類監(jiān)管 建立食品生產(chǎn)經(jīng)營主體登記檔案信息系統(tǒng)和食品生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信分類數(shù)據(jù)庫，廣泛收集食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入信息、食品安全監(jiān)管信息、消費(fèi)者申訴舉報(bào)信息等，完善食品生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信分類監(jiān)管制度。
量化分級管理 全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，強(qiáng)化食品衛(wèi)生許可和監(jiān)督管理。
|
9繼續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治。
嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為，重點(diǎn)開展高風(fēng)險(xiǎn)食品安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步提高與公眾日常生活密切相關(guān)的糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等重點(diǎn)品種和種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通及消費(fèi)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的食品安全水平。完善食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對食品企業(yè)日常監(jiān)管措施，探索農(nóng)村小型食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營企業(yè)的有效監(jiān)管模式，有效遏制使用非食品原料、濫用食品添加劑和無證照生產(chǎn)加工食品的違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)食品市場監(jiān)管力度，繼續(xù)整頓和規(guī)范食品廣告，重點(diǎn)整治中小城市食品廣告。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作，指導(dǎo)和開展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治，建設(shè)農(nóng)村食品現(xiàn)代流通網(wǎng)、社會監(jiān)督網(wǎng)和監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)，全面提升農(nóng)村食品安全保障能力。
|
專欄9 食品安全專項(xiàng)行動
農(nóng)村食品安全專項(xiàng) 加強(qiáng)種植養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)獸藥殘留、畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治。逐步建立農(nóng)村食品安全綜合監(jiān)管網(wǎng)。建立并推廣農(nóng)村小型食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)質(zhì)量安全控制體系。開展農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部食品市場專項(xiàng)整治。加強(qiáng)農(nóng)村小餐館和群體性聚餐的監(jiān)督管理，建立申報(bào)指導(dǎo)制度。
畜禽屠宰加工行業(yè)整治專項(xiàng) 嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，建立病害肉無害化處理保障制度。
高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治專項(xiàng) 對高風(fēng)險(xiǎn)食品每年確定重點(diǎn)，在生產(chǎn)加工業(yè)開展全面檢查檢測，實(shí)施專項(xiàng)整治。
標(biāo)簽標(biāo)識管理 加強(qiáng)食品、食品添加劑、食品包裝材料的標(biāo)簽標(biāo)識管理。
安全保障 實(shí)施2008年北京奧運(yùn)會、2010年上海世博會食品安全保障工程。
示范項(xiàng)目 組織實(shí)施食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和小企業(yè)、小作坊專項(xiàng)監(jiān)管示范工程；組織實(shí)施食品市場建立健全自律制度示范工程；建設(shè)“食品安全供應(yīng)鏈?zhǔn)痉俄?xiàng)目”、“百家放心肉示范廠”培育工程、“百家綠色市場”。
|
10完善食品安全相關(guān)認(rèn)證。
建立健全“從農(nóng)田到餐桌”全過程的全國統(tǒng)一的食品認(rèn)證體系，完善認(rèn)證制度。建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證制度，積極開展有機(jī)食品、綠色食品等認(rèn)證工作，加大推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和飼料產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證力度。對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程進(jìn)行管理體系認(rèn)證。完善良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、良好生產(chǎn)規(guī)范、良好儲藏和運(yùn)輸規(guī)范、危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)、綠色市場認(rèn)證，提高食品企業(yè)自身管理能力。加快我國食品認(rèn)證的國際互認(rèn)進(jìn)程。
11加強(qiáng)進(jìn)出口食品安全管理。
建立和完善進(jìn)口食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度，制訂科學(xué)合理與國際接軌的準(zhǔn)入程序。在對食品風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上實(shí)施分類管理，提高進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫的有效性。完善進(jìn)口食品查驗(yàn)制度，重點(diǎn)對食品中農(nóng)獸藥、食品添加劑、致病微生物、有毒有害物質(zhì)、標(biāo)簽標(biāo)識進(jìn)行查驗(yàn)。建立和完善“一個模式，十項(xiàng)制度”（即“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”管理模式，種植養(yǎng)殖基地備案管理等十項(xiàng)管理制度）的出口食品安全管理體系。充分運(yùn)用世界貿(mào)易組織《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》和《實(shí)施衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)定》規(guī)則，建立完善的食品安全技術(shù)性貿(mào)易措施體系。制定進(jìn)出口食品質(zhì)量安全控制規(guī)范，制訂、修訂與食品檢測相關(guān)的檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
|
專欄10 進(jìn)出口食品安全管理重點(diǎn)
完善進(jìn)出口食品安全質(zhì)量管理體系 開展風(fēng)險(xiǎn)分析，建立和完善進(jìn)口食品的檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入程序以及各類食品的準(zhǔn)入要求；實(shí)施進(jìn)口食品質(zhì)量安全監(jiān)控計(jì)劃。建立出口食品疫情疫病、農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控體系，對出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施電子監(jiān)管。推行出口食品質(zhì)量追溯和召回制度，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見與快速反應(yīng)體系，發(fā)布進(jìn)出口食品紅黑企業(yè)名單。
提高進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫技術(shù)保障能力 加強(qiáng)進(jìn)出口食品檢測能力和專家隊(duì)伍建設(shè)，完善進(jìn)出口食品安全信息系統(tǒng)。
|
|
