國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)魏本華在昨天公布的報(bào)告中稱，近期我國(guó)通過一系列措施，如央行對(duì)沖、提高利率及存款準(zhǔn)備金率、財(cái)政增發(fā)特別國(guó)債等，將使基礎(chǔ)貨幣、投資增長(zhǎng)得到控制，流動(dòng)性問題在一定程度上得到解決。他還指出我國(guó)將分階段、有選擇地逐步推出資本項(xiàng)目開放措施。
十年前發(fā)生的亞洲金融危機(jī)使亞洲大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)陷入了股市低迷、投資困難、銀行呆壞賬上升、失業(yè)人口增加、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的困境，個(gè)別國(guó)家和地區(qū)甚至出現(xiàn)了社會(huì)動(dòng)蕩。
近年來，業(yè)內(nèi)對(duì)于加快資本項(xiàng)目開放的呼聲越來越高，甚至有學(xué)者指出，資本項(xiàng)目全面開放的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。但是，更多的學(xué)者和政府官員認(rèn)為，資本項(xiàng)目的開放應(yīng)該循序漸進(jìn)。
“反思危機(jī)發(fā)生的根源，最直接的外部原因是國(guó)際投機(jī)資本的沖擊，而根本原因則是制度性缺陷。”魏本華在所作題為“反省亞洲金融危機(jī)，深化外匯管理改革，促進(jìn)國(guó)際收支平衡”專題報(bào)告中指出。
以穩(wěn)健、有序的方式實(shí)施資本管制的自由化主要包括：一是要把開放的進(jìn)程與內(nèi)部改革的進(jìn)程有效結(jié)合；二是應(yīng)加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)資本流動(dòng)的監(jiān)管，尤其要加強(qiáng)對(duì)短期資本流動(dòng)的監(jiān)管；三是建立適當(dāng)?shù)奈C(jī)應(yīng)急處理機(jī)制；四是必須構(gòu)建國(guó)家層面的風(fēng)險(xiǎn)管理框架。
魏本華指出，下一步外匯管理改革的思路和方向，一是要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，防范短期資本流動(dòng)沖擊；二是要疏堵并舉，對(duì)資本流入和流出實(shí)行均衡管理；三是依照循序漸進(jìn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難、留有余地的原則，分階段、有選擇地逐步推出資本項(xiàng)目開放措施；四是牢牢把握主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性的原則，逐步完善人民幣匯率形成機(jī)制，完善相關(guān)的配套改革措施，不斷推進(jìn)外匯市場(chǎng)發(fā)展。
在談到流動(dòng)性過剩、貨幣政策等問題時(shí)，魏本華指出，從全球范圍來看，由于金融資產(chǎn)增長(zhǎng)迅速、對(duì)沖基金快速發(fā)展等原因，確實(shí)存在流動(dòng)性過剩問題。但在中國(guó)，要客觀全面地看待這一問題。
“近期我國(guó)通過一系列措施，如央行對(duì)沖、提高利率及存款準(zhǔn)備金率、財(cái)政增發(fā)特別國(guó)債等，將使基礎(chǔ)貨幣、投資增長(zhǎng)得到控制，流動(dòng)性問題在一定程度上得到解決，這體現(xiàn)了我國(guó)貨幣政策和宏觀調(diào)控的成熟與成果?！蔽罕救A說。 （記者 但有為）
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