流動性膨脹問題可能長期存在,弱化流動性膨脹弊端的基本戰(zhàn)略一是調(diào)節(jié)國民收入分配,二是改革現(xiàn)有的外匯儲備管理體制。
中國社科院金融研究所所長李揚(yáng)昨日表示,中國流動性膨脹是多方面因素造成的,僅僅依靠貨幣當(dāng)局,并繼續(xù)沿用現(xiàn)有的政策手段來應(yīng)對流動性膨脹問題恐怕難以奏效。他同時(shí)認(rèn)為,“流動性膨脹”的提法比“流動性過?!备鼮榭茖W(xué)。
“流動性膨脹反映了社會資金比較充裕的現(xiàn)實(shí),并能夠揭示社會資金充裕的原因。流動性過剩則不然?!崩顡P(yáng)指出。
國內(nèi)銀行體系中存款的增長,經(jīng)常項(xiàng)目順差高企導(dǎo)致了輸入型流動性膨脹;其次,資本與金融項(xiàng)目的順差(資本凈流入),進(jìn)一步強(qiáng)化了外匯儲備增長態(tài)勢,引發(fā)了外生性流動性膨脹;再者,基于IT技術(shù)之上的支付清算制度的現(xiàn)代化,提高了貨幣的流通速度,從整體上提高金融資產(chǎn)(負(fù)債)的流動性;最后,金融市場發(fā)展與金融創(chuàng)新的深入,不斷提高資產(chǎn)(負(fù)債)的流動性。
對此,李揚(yáng)得出結(jié)論:流動性膨脹問題可能長期存在,僅僅依靠貨幣當(dāng)局,并繼續(xù)沿用現(xiàn)有的政策手段來應(yīng)對流動性膨脹問題,恐怕難以奏效。
以上調(diào)存款準(zhǔn)備金率為例,李揚(yáng)認(rèn)為,用提高準(zhǔn)備金率來替代發(fā)行央票固然有降低調(diào)控成本的好處,但央行要對金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金支付利息,這種制度客觀上為金融機(jī)構(gòu)提供了從央行獲取利息的便利,扭曲了存款準(zhǔn)備金的功能,弱化了準(zhǔn)備金作為對金融機(jī)構(gòu)“課稅”的調(diào)控功能。
他同時(shí)認(rèn)為,流動性膨脹不一定是壞現(xiàn)象?!俺湓5牧鲃有杂兄趯?shí)現(xiàn)一國經(jīng)濟(jì)保持低通貨膨脹條件下的高速增長。對于中國和亞洲各國而言,流動性充裕,可以使得自己的經(jīng)濟(jì)增長免受美國經(jīng)濟(jì)放緩的拖累;另一方面,充裕的流動性又可能給經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速增長帶來不利沖擊,其中,資產(chǎn)價(jià)格的快速膨脹可能是我們面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>
李揚(yáng)提出,弱化流動性膨脹弊端的基本戰(zhàn)略一是調(diào)節(jié)國民收入分配,二是改革現(xiàn)有的外匯儲備管理體制。
李揚(yáng)認(rèn)為,從本質(zhì)上說,外匯儲備管理體制的改革,是要將原先由貨幣當(dāng)局獨(dú)攬外匯資產(chǎn)的格局改變?yōu)橛韶泿女?dāng)局、其他政府機(jī)構(gòu)和廣大企業(yè)和居民共同持有的格局。但是他也指出,這種“藏匯于民”的改革戰(zhàn)略一經(jīng)啟動,必然要面對外匯市場參與者增加、外匯交易量增加、外匯交易工具增多、以及市場主體決策函數(shù)多樣化的問題。這種結(jié)構(gòu)的變化,必然會造成人民幣匯率波動幅度增大,進(jìn)而會增加貨幣當(dāng)局調(diào)控外匯市場和人民幣匯率的難度。對此,貨幣當(dāng)局要有充分的準(zhǔn)備?!驯緢?bào)記者 但有為
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