此次政策調(diào)整對鋁業(yè)上市公司影響很小 資料圖
8月1日起，電解鋁進(jìn)口關(guān)稅由5％下調(diào)至零；對部分鋁產(chǎn)品開征15％的出口暫定關(guān)稅。分析師稱關(guān)稅調(diào)整對鋁業(yè)上市公司影響有限
我國再次運(yùn)用財(cái)稅組合拳，鼓勵(lì)原材料進(jìn)口，抑制資源性產(chǎn)品出口。財(cái)政部昨日宣布，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我國將從８月１日起調(diào)整部分鋁產(chǎn)品的進(jìn)出口關(guān)稅，其中電解鋁的進(jìn)口關(guān)稅將降為零，同時(shí)對部分鋁產(chǎn)品開征１５％的出口暫定關(guān)稅。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國內(nèi)鋁初級加工產(chǎn)品出口未來將受到控制，對國內(nèi)原鋁消費(fèi)可能產(chǎn)生階段性負(fù)面影響。但關(guān)稅調(diào)整對相關(guān)上市公司的影響有限。
不會(huì)影響市場供應(yīng)
據(jù)悉，此次調(diào)整一方面以暫定稅率形式，將電解鋁（稅號(hào)：７６０１１０９０）的進(jìn)口關(guān)稅由５％下調(diào)至零；另一方面，對非鋁合金制鋁條、桿（稅號(hào)：ｅｘ７６０４１０００）開征出口暫定關(guān)稅，暫定稅率為１５％。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，此次調(diào)整是“為進(jìn)一步限制高耗能、高污染、資源性（兩高一資）產(chǎn)品出口，促進(jìn)節(jié)能降耗，鼓勵(lì)原材料進(jìn)口”。
此前市場一直傳言國家將出臺(tái)類似政策，因此業(yè)界認(rèn)為此舉在意料之中，不會(huì)對國內(nèi)市場供應(yīng)產(chǎn)生影響。
有色金屬咨詢機(jī)構(gòu)北京安泰科信息開發(fā)有限公司鋁部首席分析師王飛虹表示，因?yàn)閲鴥?nèi)電解鋁價(jià)格一直低于國際市場（LME倫敦金屬交易所），LME目前電解鋁價(jià)格為2800美元/噸左右，而國內(nèi)價(jià)格則在2640美元/噸左右，即使取消進(jìn)口關(guān)稅，進(jìn)口商也無利可圖，而且我國現(xiàn)在進(jìn)口電解鋁總量也比較低，國內(nèi)電解鋁生產(chǎn)完全可滿足市場需求，因此不會(huì)造成市場供應(yīng)的增加。
將遏制出口猛增態(tài)勢
據(jù)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1至5月，國內(nèi)非鋁合金制鋁材出口同比猛增近350%，是鋁材產(chǎn)品出口中增長最快的，而此類產(chǎn)品是初級鋁加工產(chǎn)品，附加值較低。王飛虹表示，因?yàn)閲鴥?nèi)對電解鋁等初級產(chǎn)品加征出口關(guān)稅，使得電解鋁出口受阻，出口商轉(zhuǎn)而尋求將電解鋁進(jìn)行簡單加工以初級加工鋁材形式出口獲利，使得該類產(chǎn)品上半年出口暴增。
王飛虹認(rèn)為，此次政策調(diào)整是對原鋁產(chǎn)品加征出口關(guān)稅政策的一個(gè)延伸，將會(huì)降低此類產(chǎn)品的出口總量。“非鋁合金制鋁材出口的下降對國內(nèi)原鋁消費(fèi)也將產(chǎn)生負(fù)面影響，估計(jì)影響屬于階段性的。”王飛虹說。
對鋁業(yè)上市公司影響有限
安信證券分析師衡昆表示，此次政策調(diào)整對鋁業(yè)上市公司影響很小。其中云鋁股份有進(jìn)料加工業(yè)務(wù)，公司有約10%到20%比例的初級產(chǎn)品出口；中孚實(shí)業(yè)此類產(chǎn)品的出口比例約占30%，加征出口關(guān)稅對這兩家公司的出口業(yè)務(wù)會(huì)有一定影響，不過這些公司的出口比例都在下降。其他公司如中國鋁業(yè)、焦作萬方、南山鋁業(yè)基本沒有上述產(chǎn)品的出口。
中信建投分析師張芳認(rèn)為，目前國內(nèi)鋁材加工產(chǎn)能也出現(xiàn)一定過剩，國家對電解鋁行業(yè)的調(diào)控使得企業(yè)向下游加工延伸，通過出口鋁材變相出口電解鋁，尤其是附加值低的產(chǎn)品。由于中國鋁業(yè)的加工業(yè)務(wù)主要在母公司中，所以對其不會(huì)有影響。衡昆認(rèn)為，對鋁業(yè)公司業(yè)績的影響還是由電解鋁的價(jià)格決定。（記者 徐虞利）
■觀察
深層次資源價(jià)格改革箭在弦上
⊙據(jù)新華社電
財(cái)政部１９日宣布從８月１日起對部分鋁產(chǎn)品開征１５％的出口暫定關(guān)稅，同時(shí)大幅上調(diào)鉛鋅礦石、銅礦石和鎢礦石三種礦石產(chǎn)品的資源稅率，這是在近期一系列稅收政策調(diào)控基礎(chǔ)上，再次對高污染、高能耗以及資源性產(chǎn)品等“兩高一資”產(chǎn)業(yè)加以調(diào)控。
據(jù)介紹，調(diào)整后，鉛鋅礦石、銅礦石和鎢礦石三種礦石產(chǎn)品資源稅率漲幅達(dá)３到１６倍。是我國自１９９４年開征資源稅以來最大幅度的一次調(diào)整。
資源稅上調(diào)將提高企業(yè)生產(chǎn)成本。從相關(guān)上市公司剛剛發(fā)布的公告來看，江西銅業(yè)初步估算公司２００７年度將因此次調(diào)整比原標(biāo)準(zhǔn)增加稅款７１２５萬元，云南銅業(yè)預(yù)計(jì)２００７年將新增公司礦山成本約１０００萬元，馳宏鋅鍺預(yù)計(jì)公司今年利潤減少約５０４萬元。
財(cái)政部財(cái)科所副所長劉尚希接受記者采訪時(shí)說，我國是資源稀缺的國家，但目前資源稅率偏低，這導(dǎo)致資源價(jià)格進(jìn)入市場的成本過低?，F(xiàn)在國家提高部分有色產(chǎn)品的資源稅率，會(huì)提高有色企業(yè)的生產(chǎn)成本，客觀上逼迫開采企業(yè)改變粗放式增長方式。
從今年２月１日起調(diào)整焦煤資源稅、到７月１日調(diào)整２８３１項(xiàng)商品的出口退稅政策，再到此次加征鋁產(chǎn)品出口關(guān)稅和上調(diào)資源稅同步實(shí)施，中國政府針對“兩高一資”產(chǎn)業(yè)的調(diào)控力度逐漸加大。
中國政府頻頻動(dòng)用“財(cái)稅組合”政策加強(qiáng)宏觀調(diào)控，也預(yù)示著以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為最終目的的深層次資源價(jià)格改革已經(jīng)箭在弦上。
對此，國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱近日已表示，財(cái)稅政策是資源價(jià)格改革的重要配套措施之一，資源稅和資源產(chǎn)品的價(jià)格息息相關(guān)。下一階段最重要的改革是真正建立能夠促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的財(cái)政政策。
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