國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查司司長李鐳日前在公開場合表示，土地部門違規(guī)收費(fèi)已經(jīng)成為房地產(chǎn)成本居高不下的重要原因。
發(fā)改委今年針對北京、石家莊、濟(jì)南、廣州、成都、西安六市的一次涉企收費(fèi)檢查顯示，土地部門違規(guī)收費(fèi)已高達(dá)10.97億元，遠(yuǎn)超過去年六個城市八個部門的全部違規(guī)收費(fèi)金額。李鐳直言，土地部門亂收費(fèi)已經(jīng)成為目前高房價的“助推器”。
違規(guī)收費(fèi)抬高地價成本
發(fā)改委從今年5月啟動對六個城市土地、城建、公安(消防)、環(huán)保、交通部門的涉企收費(fèi)調(diào)查。李鐳稱，在今年檢查中發(fā)現(xiàn)問題突出的為土地和城建部門。據(jù)國土資源部統(tǒng)計，土地成本包括附加在土地上的稅費(fèi)約占房價構(gòu)成的20%-50%，土地部門違規(guī)收費(fèi)更是大大地抬高了地價成本。
各地還發(fā)現(xiàn)了一些將收費(fèi)計入土地招拍價格的問題。目前國務(wù)院和省級政府向新增建設(shè)用地的縣、市人民政府取得的平均土地純收益中，征收新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，這本身是國家針對房價趨高的一項經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，然而在檢查中發(fā)現(xiàn)其執(zhí)行出現(xiàn)偏差，如某市國土局將應(yīng)由市財政上繳的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，涉及金額達(dá)7593.51萬元，并“最終轉(zhuǎn)移到房價上”。
六市城建違規(guī)收費(fèi)2.16億
建設(shè)部門的收費(fèi)也被發(fā)改委定義為“混亂”。李鐳表示，由于城建部門下屬的二級部門多，收費(fèi)項目多，收費(fèi)金額大，直接面向建筑企業(yè)，有些收費(fèi)依附于行政審批和審查，具有一定的強(qiáng)制性。據(jù)統(tǒng)計，六市城建部門的違規(guī)收費(fèi)金額達(dá)2.16億元，“這些違規(guī)收費(fèi)給居高不下的房價推波助瀾”。
部分違規(guī)收費(fèi)問題
環(huán)保部門重復(fù)收取排污費(fèi)：六個市區(qū)中有五個城市的環(huán)保部門違反規(guī)定對已經(jīng)繳納污水處理費(fèi)的企業(yè)重復(fù)收取排污費(fèi)，共計多收7015.28萬元。
將取消的行政事業(yè)性收費(fèi)作為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)收取：某市環(huán)保局2007年1月至5月收取環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費(fèi)17.14萬元；某市規(guī)劃局依據(jù)省物價局文件收取城市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費(fèi)7095.02萬元。(記者 李靜睿)
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