新華網(wǎng)北京7月30日電(記者常志鵬 王炳坤) 中國鋼鐵協(xié)會30日發(fā)布的行業(yè)信息顯示，今年上半年鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度正在進(jìn)一步下降。
據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，中國鋼鐵產(chǎn)量超過2.3億噸，同比增長18.92%。年產(chǎn)鋼百萬噸以上的大中型企業(yè)同比增長14.5%，比行業(yè)平均增長低4.3%，地方小企業(yè)產(chǎn)量同期增長36.81%，比全行業(yè)平均水平高17.89%。
產(chǎn)業(yè)集中度低已經(jīng)成為中國鋼鐵行業(yè)的軟肋。有關(guān)部門統(tǒng)計顯示，中國現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)762家。2006年，全國排名前五位的鋼鐵企業(yè)，鋼產(chǎn)量僅占全國總產(chǎn)量的1／4。目前中國產(chǎn)能在500萬噸的鋼鐵企業(yè)全國只有21家。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長羅冰生介紹說，2006年，中國鋼鐵產(chǎn)量超過4億噸，占世界鋼鐵總產(chǎn)量的1／3左右，中國已經(jīng)是名副其實的鋼鐵大國。盡管中國鋼產(chǎn)量位居世界第一，卻沒有規(guī)模和技術(shù)等均達(dá)到世界一流的大企業(yè)。
對于合并重組的必要性，武鋼集團(tuán)戰(zhàn)略研究室主任朱永紅說，業(yè)內(nèi)外都已經(jīng)意識到了必須合并重組以提高競爭力，但問題是目前鋼鐵行業(yè)中幾乎沒有“休克魚”。
按有關(guān)企業(yè)管理理論，如果用市場的辦法合并重組，首先要有處于“休克”狀態(tài)的企業(yè)，這樣才能給龍頭企業(yè)合并的機(jī)會。
據(jù)了解，鋼鐵行業(yè)已經(jīng)提到“國家”層面上的合并重組目前最成功的莫過于寶鋼與新疆八鋼的聯(lián)合了。探詢成功原因，寶鋼集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展部部長吳東鷹說，主要應(yīng)歸功于新疆維吾爾自治區(qū)政府從一開始態(tài)度就非常積極，所以合并重組進(jìn)行得很順利。事實證明，兩家聯(lián)合后優(yōu)化了資源配置，帶來了雙贏的效果。
羅冰生認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)跨地區(qū)的聯(lián)合重組不是每個企業(yè)都盲目擴(kuò)大規(guī)模，也不是把在一個省或一個地區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)不加選擇地組合到一起。
羅冰生認(rèn)為，各地政府在聯(lián)合重組中發(fā)揮作用特別重要。因為目前被鋼鐵業(yè)比較認(rèn)可的“四大基地”方案，幾乎全部是跨地區(qū)的聯(lián)合重組。即以鞍鋼—本鋼為核心的東北鋼鐵工業(yè)基地、以首鋼—唐鋼為核心的華北鋼鐵基地、以寶鋼—馬鋼為核心的華東鋼鐵基地和以武鋼—攀鋼為核心的中西南鋼鐵工業(yè)基地。其中涉及的鋼鐵企業(yè)一般都是地方政府的稅收大戶。所以充分考慮地方政府的利益直接關(guān)系到重組的推動力。
據(jù)了解，日前國家發(fā)改委、財政部已制定了包括鋼鐵行業(yè)在內(nèi)的幾個高耗能產(chǎn)業(yè)的落后產(chǎn)能退出機(jī)制初步方案，將采用財政轉(zhuǎn)移支付手段推動落后產(chǎn)能淘汰。
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