三、特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展總體思路
（一）指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以發(fā)展“一村一品”為抓手，采取政府扶持與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式，在確保國(guó)家糧食安全的同時(shí)，深度挖掘區(qū)域特色資源潛力，加快培育一批特色明顯、類(lèi)型多樣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的知名品牌和專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快培育特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成合理的區(qū)域分工和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)格局，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，做大做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
（二）基本原則
資源依托原則。注重特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)強(qiáng)烈依賴于獨(dú)特的區(qū)域資源的特點(diǎn)，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品要充分突出區(qū)域特色和地方特色，將特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集中布局在最適宜區(qū)內(nèi)。
市場(chǎng)導(dǎo)向原則。特色農(nóng)產(chǎn)品的商品率高，需求價(jià)格彈性大。發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品必須堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，既要瞄準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需要，也要著眼潛在需求，既要占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，又要開(kāi)發(fā)國(guó)外市場(chǎng)。在品種選擇上突出品質(zhì)特色、功能特色、季節(jié)特色，滿足市場(chǎng)需求的多樣化、優(yōu)質(zhì)化、動(dòng)態(tài)化要求。
產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)原則。著眼于特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)整體開(kāi)發(fā)和整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高，通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，建立完整的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提高特色農(nóng)產(chǎn)品整體競(jìng)爭(zhēng)力。
規(guī)模適度原則。發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品必須充分考慮資源與市場(chǎng)的特殊性，組織適度規(guī)模生產(chǎn)，以保持產(chǎn)品自然特性和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
科技支撐原則。以科技進(jìn)步來(lái)保障特色農(nóng)產(chǎn)品特有的品質(zhì)，加強(qiáng)種質(zhì)資源馴化，改造傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，穩(wěn)定和增強(qiáng)特色產(chǎn)品的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。
環(huán)境友好原則。發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品要防止過(guò)度開(kāi)發(fā)，同時(shí)兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（三）產(chǎn)品及其優(yōu)勢(shì)區(qū)選擇
1、產(chǎn)品選擇
規(guī)劃期內(nèi)，選擇一批特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)培育。產(chǎn)品選擇的主要標(biāo)準(zhǔn)：
（1）品質(zhì)特色：產(chǎn)品品質(zhì)獨(dú)特，功能特殊，有一定認(rèn)知度。
（2）開(kāi)發(fā)價(jià)值：產(chǎn)業(yè)可延伸性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)價(jià)值高。
（3）市場(chǎng)前景：目標(biāo)市場(chǎng)相對(duì)明確，現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯或具有潛在市場(chǎng)需求。
2、優(yōu)勢(shì)區(qū)確定
規(guī)劃期內(nèi)，規(guī)劃一批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。確定優(yōu)勢(shì)區(qū)的主要依據(jù)：
（1）生產(chǎn)條件：原產(chǎn)地或區(qū)域具備最適宜的自然生態(tài)條件，能生產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)良、風(fēng)味獨(dú)特的特色產(chǎn)品。
（2）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：有生產(chǎn)傳統(tǒng)，技術(shù)成熟，相對(duì)集中連片，市場(chǎng)半徑和市場(chǎng)份額大，具備形成知名品牌、組建區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)。
（3）區(qū)域分工：特色產(chǎn)品發(fā)展符合區(qū)域分工，有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的農(nóng)業(yè)區(qū)域格局。
（四）發(fā)展目標(biāo)
規(guī)劃期內(nèi)，重點(diǎn)發(fā)展10類(lèi)114個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品，制定和完善特色農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，建立一批特色農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)基地，開(kāi)發(fā)馴化一批特色農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品種，推廣一批特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏適用技術(shù)，大力扶持特色農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系、營(yíng)銷(xiāo)體系和信息平臺(tái)，培育一批知名的特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，逐步形成一批在國(guó)內(nèi)外公認(rèn)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌。
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