近日，商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局調(diào)查專員周曉燕，就2007年上半年國(guó)外對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的情況作了介紹，2007年以來，我國(guó)的貿(mào)易摩擦形勢(shì)依然嚴(yán)峻。截至2007年7月底，共有16個(gè)國(guó)家(地區(qū))對(duì)我國(guó)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查32起，涉案金額約為11.84億美元。其中反傾銷27起，反補(bǔ)貼3起，保障措施2起。此外，我還遭遇美國(guó)337調(diào)查10起。從涉案國(guó)別看，美國(guó)在銅版紙案初裁中對(duì)該產(chǎn)品征收了反補(bǔ)貼稅和反傾銷稅。7月，美國(guó)還對(duì)我國(guó)出口標(biāo)準(zhǔn)鋼管、薄壁矩形鋼管和復(fù)合編織袋發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼合并立案調(diào)查。2007年上半年，加拿大對(duì)我國(guó)發(fā)起2起反傾銷反補(bǔ)貼合并再調(diào)查。此外，發(fā)展中國(guó)家對(duì)我發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查數(shù)量仍然較多，約占案件總數(shù)的60%。從涉案產(chǎn)品看，主要集中于五礦、輕工、機(jī)電等我國(guó)具有出口競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，其中，五礦11起、輕工9起、機(jī)電5起、化工3起、醫(yī)保3起、紡織1起。從案件類別看，我國(guó)遭遇的反傾銷新發(fā)案件有所減少，而反補(bǔ)貼案件大幅增加，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的337調(diào)查案件數(shù)量明顯增多，技術(shù)性貿(mào)易措施、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施成為影響我產(chǎn)品出口的主要障礙。
面對(duì)日益增多的貿(mào)易摩擦，商務(wù)部指導(dǎo)各地商務(wù)主管部門、行業(yè)中介組織和企業(yè)積極開展應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)加強(qiáng)與貿(mào)易伙伴的對(duì)話溝通，通過磋商化解摩擦，努力為我國(guó)企業(yè)開展對(duì)外貿(mào)易、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造公平、穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境。2007年上半年，我們做了以下幾方面的工作：
1.積極開展交涉抗辯，全力應(yīng)對(duì)美國(guó)、加拿大反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查。經(jīng)我方積極應(yīng)對(duì)，在加拿大銅制管件反傾銷反補(bǔ)貼合并再調(diào)查案中，2家中國(guó)應(yīng)訴企業(yè)的補(bǔ)貼幅度為零；目前，美國(guó)尚未對(duì)銅版紙案作出終裁。
2.扎實(shí)推進(jìn)承認(rèn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的工作。2007年以來，又有挪威、津巴布韋、瑞士等10個(gè)國(guó)家承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，迄今已有76個(gè)國(guó)家承認(rèn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴反傾銷的國(guó)際環(huán)境正在得到逐步改善，中國(guó)改革開放的成就在國(guó)際上得到了更多的認(rèn)可。
3.有效遏制特保對(duì)我國(guó)出口的影響。2007年2月，土耳其對(duì)我國(guó)發(fā)起的最后2起特保調(diào)查以無(wú)措施結(jié)案。2002年以來，我國(guó)遭遇的23起特保調(diào)查目前已全部結(jié)案，其中有22起未采取特保措施。
4.積極參與歐盟貿(mào)易救濟(jì)綠皮書評(píng)論。我們組織和動(dòng)員國(guó)內(nèi)各方特別是企業(yè)參與評(píng)論，進(jìn)出口公平貿(mào)易局與歐委會(huì)貿(mào)易救濟(jì)總司聯(lián)合舉辦了研討會(huì)。通過參與評(píng)論，充分表達(dá)了中方對(duì)歐盟貿(mào)易救濟(jì)措施問題的關(guān)注，促進(jìn)了中歐雙方的溝通和交流。
5.在應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易壁壘方面，商務(wù)部不斷加強(qiáng)對(duì)外交涉力度，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，取得積極進(jìn)展。
2007年下半年，商務(wù)部將更加積極、穩(wěn)妥地做好貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)工作，切實(shí)維護(hù)我國(guó)廣大企業(yè)的利益，維護(hù)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境。
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