在國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進(jìn)展，工業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)增長(zhǎng)速度較快、質(zhì)量效益提高、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性增強(qiáng)、群眾實(shí)惠增多的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步核算，上半年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值106768億元，同比增長(zhǎng)11.5%。而此前4年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了年均10.4%的增長(zhǎng)速度。
上述成就的取得是和全國(guó)各地各部門積極貫徹落實(shí)黨的十六大確定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略分不開的。
2002年召開的黨的十六大提出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局?！苯?年的實(shí)踐表明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得可喜進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件明顯改善。
來自國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的分析顯示，2003年以來，中央確定了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，加大支農(nóng)投入，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)一步鞏固了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。
與此同時(shí)，我國(guó)的工業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得歷史性進(jìn)步。2006年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)9649億元，躍居世界第三位，比2002年增長(zhǎng)1.56倍，占GDP的比重達(dá)到4.61%，比2002年提高1.48個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。信息、生物等高技術(shù)的廣泛應(yīng)用和滲透，促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速優(yōu)化升級(jí)，改變著社會(huì)生產(chǎn)生活方式。
十六大以來，我國(guó)裝備制造業(yè)加快振興。裝備制造業(yè)總產(chǎn)值由2002年的3.4萬億元上升到2005年的6.9萬億元，利潤(rùn)由1519.3億元增加到3199.2億元。大型燃?xì)廨啓C(jī)、抽水蓄能機(jī)組、直流輸電設(shè)備等實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，百萬噸級(jí)乙烯裝備國(guó)產(chǎn)化依托工程開始啟動(dòng)，五軸聯(lián)動(dòng)數(shù)控機(jī)床、虛擬軸機(jī)床等一批國(guó)產(chǎn)高檔技術(shù)裝備逐步進(jìn)入市場(chǎng)。紡織、建材、冶金、化工等傳統(tǒng)工業(yè)改造升級(jí)進(jìn)程也在加快。產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平明顯提升。目前30萬千瓦及以上機(jī)組占火電裝機(jī)的比重比2002年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)，超臨界、超超臨界機(jī)組逐步取代亞臨界機(jī)組，成為新一代主力機(jī)組。
為了節(jié)約能源，減少污染物排放，電力工業(yè)積極推進(jìn)“上大壓小”工作，用先進(jìn)、高效的發(fā)電機(jī)組取代落后的小火電機(jī)組。截至2007年6月底，我國(guó)關(guān)停小火電551萬千瓦；電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)入了大規(guī)模跨省跨區(qū)送電和全國(guó)互聯(lián)的新階段。
據(jù)發(fā)展改革委介紹，目前，寶鋼、武鋼、鞍鋼等大型企業(yè)技術(shù)裝備已接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，銅、鉛冶煉行業(yè)中先進(jìn)熔煉生產(chǎn)工藝的產(chǎn)能達(dá)到總產(chǎn)能的70%，電解鋁自焙槽工藝已全部淘汰，鐵合金行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能50萬噸；新型干法水泥比重達(dá)到53%，比2002年提高37個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高帶動(dòng)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改善，鋼材中附加值高的板帶材比重，由2002年的25.67%上升到2006年的33%；高濃度化肥比重達(dá)到73%，比2002年提高近7個(gè)百分點(diǎn)。
與此同時(shí)，我國(guó)諸多行業(yè)的集中度進(jìn)一步提高。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，資本為紐帶，鼓勵(lì)煤炭、鋼鐵、建材、冶金等行業(yè)企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)，培育了一批有帶動(dòng)力、影響力的大型企業(yè)集團(tuán)，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，管理水平和研發(fā)能力與世界先進(jìn)水平的差距縮小，行業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)。2006年，汽車行業(yè)前十家企業(yè)的產(chǎn)量比重達(dá)到83.9%，比2002年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)；鋼鐵行業(yè)年產(chǎn)500萬噸以上企業(yè)比重達(dá)52%，比2002年提高16個(gè)百分點(diǎn)；前十位的玻璃企業(yè)生產(chǎn)集中度達(dá)50%，比2002年提高17個(gè)百分點(diǎn)。
我國(guó)的服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2006年，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到8.27萬億元，比2002年實(shí)際增長(zhǎng)47%，年均增長(zhǎng)10.1%；從業(yè)人員迅速增加，就業(yè)比重達(dá)到32.2%，比2002年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)，凈增3500萬人。
十六大提出深化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革。迄今為止，我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制框架基本形成，股份制改革取得積極進(jìn)展，2003年以來，共有33家中央企業(yè)在境內(nèi)外上市，公司制企業(yè)戶數(shù)比重由2002年的30.4%提高到2006年的64.2%；國(guó)有中小企業(yè)改制面達(dá)85%以上。國(guó)有企業(yè)聯(lián)合重組步伐加快，主輔分離、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會(huì)職能的工作成效明顯。壟斷行業(yè)體制改革順利推進(jìn)。電力行業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)廠網(wǎng)分開，新組建了國(guó)家郵政局和中國(guó)郵政集團(tuán)公司。鐵路、電信、民航等行業(yè)的企業(yè)重組工作已基本完成。城市供水、供氣等公用事業(yè)價(jià)格和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化改革進(jìn)程加快。
實(shí)行改革開放，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是一個(gè)前無古人的偉大創(chuàng)舉。深化改革開放，推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，這是十六大以來黨和國(guó)家工作的一個(gè)鮮明特征和突出成就。（江國(guó)成）
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