據(jù)財政部最新數(shù)據(jù)：從2005年至2007年，中央財政投入700多億元資金，實施以緩解縣鄉(xiāng)財政困難為目標的“三獎一補”政策，激勵全國財政困難縣鄉(xiāng)加快解困步伐。目前，全國財政困難縣已由2005年的791個減少到27個，困擾多年的縣鄉(xiāng)財政困難問題得到明顯緩解。
2005年針對我國部分縣鄉(xiāng)財政困難情況，財政部出臺了以“三獎一補”為核心的激勵約束政策，計劃用三年左右的時間使我國縣鄉(xiāng)財政困難問題得到明顯緩解。財政部提供的數(shù)據(jù)顯示，2005年以來，中央財政每年都在增加“三獎一補”政策的投入力度，三年投入資金總量超過700億元。
“三獎一補”政策的主要內(nèi)容是：對財政困難縣鄉(xiāng)政府增加縣鄉(xiāng)稅收收入和省市級政府增加對財政困難縣財力性轉(zhuǎn)移支付給予獎勵，以調(diào)動地方各級政府緩解縣鄉(xiāng)財政困難的積極性和主動性；對縣鄉(xiāng)政府精簡機構(gòu)和人員給予獎勵，以促進縣鄉(xiāng)政府提高行政效率；對產(chǎn)糧大縣給予獎勵，以調(diào)動產(chǎn)糧大縣政府抓好糧食生產(chǎn)的積極性，確保糧食安全；對以前緩解縣鄉(xiāng)財政困難工作做得好的地區(qū)給予補助，以體現(xiàn)公平的原則。
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