財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶表示,“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”政策的實(shí)施產(chǎn)生了強(qiáng)烈的政策導(dǎo)向作用,調(diào)動(dòng)了地方各級(jí)政府緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的積極性,增強(qiáng)了發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性,提高了地方對(duì)控制和化解縣鄉(xiāng)政府債務(wù)的重視程度,促進(jìn)了省以下財(cái)政體制的完善,保證了基層政權(quán)的運(yùn)轉(zhuǎn)能力,并調(diào)動(dòng)了產(chǎn)糧大縣發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性?!叭?jiǎng)一補(bǔ)”政策實(shí)施頭兩年已帶動(dòng)地方安排的配套資金808億元,全國(guó)791個(gè)財(cái)政困難縣共增加財(cái)力1298億元,平均每縣(市)增加財(cái)力16410萬(wàn)元。
隨著財(cái)力的增加,縣鄉(xiāng)財(cái)政保障能力也明顯增強(qiáng),多年來(lái)存在的拖欠工資這一老大難問(wèn)題得到了解決,2006年各地行政事業(yè)單位人員全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定工資全部實(shí)現(xiàn)按時(shí)足額發(fā)放??h鄉(xiāng)政府運(yùn)轉(zhuǎn)狀況顯著改善,2004年至2006年,縣級(jí)人均公用經(jīng)費(fèi)水平由4135元提高到6367元。同時(shí),用于教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的支出也增加很多。
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