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中國反洗錢制度側(cè)重預防 已建立較重的懲罰機制
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 08 月 23 日 
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中新網(wǎng)8月23日電 中國人民銀行反洗錢局局長唐旭在接受《人民日報海外版》采訪時表示,反洗錢是長期的、持續(xù)的工作。中國現(xiàn)在重視的是建立制度,并沒有強調(diào)個案。

8月1日起,由央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合制訂的《金融機構(gòu)客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》正式實施。今后個人在銀行辦理現(xiàn)金存取業(yè)務時,如果單筆金額為人民幣5萬元以上,須提交身份證件。這是中國近年來提出的反洗錢舉措之一。

目前的反洗錢工作會不會刮成“反洗錢旋風”?《反洗錢法》設(shè)計了很多嚴重的懲罰,能否真正付諸實施? 就此,唐旭表示,反洗錢是長期的、持續(xù)的工作。中國現(xiàn)在重視的是建立制度,并沒有強調(diào)個案。我們要建立一套提前防范的制度和體系,能真正起到預防犯罪的功能。比如客戶身份識別和客戶交易的記錄保存這一規(guī)定,實際上就是預先防范。金融機構(gòu)在和客戶打交道、開立賬戶、做業(yè)務的時候,首先要了解客戶。了解客戶是反洗錢的基本原則。通過這種預防手段使一些想犯罪、有犯罪潛意識的人放棄犯罪行為,因為銀行管得很嚴。

唐旭同時指出,中國建立了較重的懲罰機制。我們的懲罰包括兩方面:一是要求建立反洗錢措施和制度的機構(gòu)沒有按照要求設(shè)立相應的制度,這些機構(gòu)就要受處罰;另外就是有洗錢行為的犯罪嫌疑人,由公安機關(guān)立案偵查,要受刑法處罰。金融機構(gòu)違反反洗錢規(guī)定,人民銀行作為國務院反洗錢行政主管部門,對這種行為要進行處罰。處罰金額50萬元到200萬元,有洗錢后果發(fā)生的,最高可罰500萬元?,F(xiàn)在這套制度落實得比較好,銀行體系已建立起較好的反洗錢制度。

 

來源: 中新網(wǎng)

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