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[聲音]“國家財政蒸蒸日上，省級財政穩(wěn)穩(wěn)當當，市級財政搖搖晃晃，縣級財政哭爹叫娘，鄉(xiāng)級財政精精光光?！边@是在某省鄉(xiāng)村公務員中流傳甚廣的一句話，形象地描繪出目前縣鄉(xiāng)財政的窘境。一邊是中央財政收入迅速增長，一邊是基層抱怨財政吃緊。據(jù)估計2005年鄉(xiāng)村債務高達10000億。全文 >>>

專家：基層財政之形勢不容樂觀

[評說]取消農(nóng)業(yè)稅后，中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政充其量只能在狹義的財政收支平衡意義上運轉(zhuǎn)正常，解決的僅僅是“吃飯”問題。這種“正常運轉(zhuǎn)”，也不是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政獲得了穩(wěn)定的稅收來源，而是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的一部分支出責任轉(zhuǎn)移給了縣級財政，這種做法，讓原本困難的縣級財政雪上加霜。全文 >>>

縣鄉(xiāng)財政困難:新現(xiàn)象背后的老問題

[分析]取消農(nóng)業(yè)稅意義重大，但現(xiàn)在面臨的一個普遍問題是，過去對農(nóng)業(yè)稅依賴較大的廣大縣鄉(xiāng)陷入較嚴重的財政困難，中央財政的轉(zhuǎn)移支付遠不足以彌補缺口。深究內(nèi)因，取消農(nóng)業(yè)稅后，縣鄉(xiāng)財政之所以出現(xiàn)困難較大的新現(xiàn)象，很大程度上是老問題的暴露。全文 >>>

調(diào)查：“債臺”何以高筑?

西部縣鄉(xiāng)財政深陷“無米之炊”

[現(xiàn)狀]在西部，一些貧困縣鄉(xiāng)財政收支矛盾日益突出，已經(jīng)嚴重影響到基層政權的正常運轉(zhuǎn)。在西部地區(qū)好多無增收手段的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，政府為民服務的能力正在逐漸喪失，當?shù)剞r(nóng)村公共事業(yè)幾乎處于“放任自流”狀態(tài)；財政危機向農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁，變相加重負擔引起了農(nóng)民的強烈不滿。全文 >>>

一個西部貧困農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收支賬

[數(shù)字]貴州省獨山縣羊鳳鄉(xiāng)是一個典型的西部農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鄉(xiāng)總共３５００余戶、８．４萬農(nóng)民，去年人均純收入僅１４００元。農(nóng)民很窮，政府也不富裕。去年鄉(xiāng)財政收入算大賬１８萬元稍多點，其中中央財政轉(zhuǎn)移支付資金７萬元、縣財政經(jīng)費補助１１萬元、稅收超收返還４５００元左右。全文 >>>

基層財政為啥那么困難

[原因]造成基層財政困難的原因主要有以下幾個方面：一是縣鄉(xiāng)政府的財權與事權不相匹配，事權層層下放，而財權卻層層上收；二是政府和財政的級次過多；三是地方稅收體系不健全地方?jīng)]有稅收立法權，缺少主體稅種；四是中央和上級轉(zhuǎn)移支付不足。全文 >>>

西部貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)：如何跳出債務纏身的窘境？

發(fā)改委建議省管縣建立中央省市(縣)三級財政

"省直管縣"是在現(xiàn)有五級政府框架下，弱化縣級政府對地市級政府的行政隸屬關系，使縣級政府與地市級政府在財政級次上平級。今年的中央一號文件提出，有條件的地方可先進行財稅體制改革，推進"省直管縣"體制。全文>>>

關鍵字：財稅體制改革

基層政府的支出責任（事權）應與其收入相匹配

事權與財權的統(tǒng)一需要首先明確在全國適用的公共服務均等化標準，即無論地方自有財力如何都必須提供最低標準的公共服務?；鶎诱胸熑蝺?yōu)先保障這些公共服務的資金。全文 >>>

關鍵字：事權與財權統(tǒng)一

今年我國農(nóng)村稅費改革的轉(zhuǎn)移支付將超1000億

為緩解基層財政困難，2006年，中央政府為了農(nóng)村稅費改革給予基層的專項轉(zhuǎn)移支付為780多億元，在省、市兩級政府對農(nóng)村基層的轉(zhuǎn)移支付預計為250億元，合計超過1000億。全文>>>

關鍵字 加大轉(zhuǎn)移支付力度

加強地方稅收規(guī)范管理的對策

從我國實際情況來看，地方稅稅種體系的改革和完善應從三個方面做好工作。首先是合理界定地方收入規(guī)模。其次，科學地建立地方稅體系，要建立合理的地方稅管理體制。全文 >>>

關鍵字健全地方稅收體系

“蜂群經(jīng)濟”為財政貧困縣破題

五寨是國家集中連片貧困區(qū)之一。這個國家重點扶持貧困縣是如何走出貧困，實現(xiàn)財政增收的呢？該縣根據(jù)自身情況，因地制宜，把有限的資源利用好，把當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)壯大起來，形成了發(fā)展蜂群經(jīng)濟的思路。全文 >>>

關鍵字 發(fā)展地方經(jīng)濟

賈康：解決基層財政困難對策

解決基層財政困難，應創(chuàng)新財政資金支持和政府引導方式。用民間資金從事公共工程建設的BOT、TOT方式，盡量調(diào)動社會資金與商業(yè)性資金流入政府發(fā)展戰(zhàn)略指導下的建設、開發(fā)。全文>>>

關鍵字 引導民間資金參與公共建設 BOT TOT

西部貧困地區(qū)生態(tài)惡劣，這是貴州六盤水市一處石漠化耕地。

西部貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件脆弱,這是貴州農(nóng)村一戶農(nóng)戶家。

西部貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作尤為艱難，這是甘肅一個普通農(nóng)村一貌。

這是貴州農(nóng)村一戶普通農(nóng)戶家。

西部貧困地區(qū)交通也極其閉塞，這是貴州一個村村民自發(fā)組織修建的通村公路。

新農(nóng)村在西部并不是一個遙遠的夢想。貴州省貴陽市花溪區(qū)羅依寨的村民正在打掃村院落衛(wèi)生。

來源：中國發(fā)展門戶網(wǎng)

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