發(fā)改委價(jià)監(jiān)司副司長(zhǎng)張滿英表示，為打擊不正當(dāng)價(jià)格行為，抑制價(jià)格過(guò)快上漲，發(fā)改委將修改法規(guī)提高罰款額度
國(guó)家價(jià)格主管部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天表示，政府在正常情況下對(duì)食品價(jià)格不會(huì)采取行政手段隨意干預(yù)。不過(guò)，政府將修改價(jià)格法規(guī)，提高處罰力度，打擊不正當(dāng)價(jià)格行為。這是昨天國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司、價(jià)監(jiān)司兩位副司長(zhǎng)做客中國(guó)政府網(wǎng)表示的。
嚴(yán)查價(jià)格違法行為
發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍昨天表示，糧、油、肉、蛋、菜這些價(jià)格現(xiàn)在都由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，政府在正常情況下對(duì)這些價(jià)格不能夠采取行政手段隨意干預(yù)。在這次豬肉等副食品價(jià)格過(guò)快上漲的過(guò)程中，政府遵照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，主要采取發(fā)展生產(chǎn)、保證供應(yīng)、妥善安排低收入群體和大中專(zhuān)院校貧困學(xué)生生活等措施，同時(shí)還嚴(yán)格控制出臺(tái)政府提價(jià)項(xiàng)目。
在上半年發(fā)改委經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)上，當(dāng)時(shí)發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶認(rèn)為，隨著生產(chǎn)環(huán)節(jié)加大供應(yīng)，今年三季度之后，物價(jià)會(huì)有所回落。但在糧食漲價(jià)同時(shí)，帶動(dòng)了下游食品加工業(yè)的成本上升，開(kāi)始推漲價(jià)格。進(jìn)入7月之后，從方便面到中式快餐等企業(yè)紛紛宣布漲價(jià)，同時(shí)也給市場(chǎng)哄抬價(jià)格提供了空間。
發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所研究員張海魚(yú)向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，下游食品加工業(yè)的漲價(jià)空間其實(shí)不大，整個(gè)下游行業(yè)還是偏向供大于求，因此行業(yè)整體漲價(jià)并不能長(zhǎng)期維持。
周望軍昨天也指出，目前國(guó)家整個(gè)的副食品供應(yīng)還是有保障的。他說(shuō)，盡管今年由于種種原因，生豬供應(yīng)暫時(shí)有點(diǎn)偏緊，但是牛羊肉、禽肉、鮮蛋、水產(chǎn)品的產(chǎn)量與上年同期相比還是大幅度增加的。特別是牛奶的產(chǎn)量，最近幾年平均增長(zhǎng)速度是24%，完全能夠滿足市場(chǎng)的需要。
另?yè)?jù)記者向發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查司方面了解，針對(duì)市場(chǎng)上出現(xiàn)的哄抬物價(jià)現(xiàn)象，該司近期的工作主要圍繞各行業(yè)哄抬物價(jià)的查處。8月初，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展主要食品價(jià)格及相關(guān)收費(fèi)檢查的通知，組織開(kāi)展食品價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查，整頓和規(guī)范食品價(jià)格秩序。據(jù)悉，部署的這次專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)查處三類(lèi)價(jià)格違法行為：串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)以及價(jià)格欺詐。
修改法規(guī)增加處罰力度
除了以上全國(guó)查處行為之外，發(fā)改委對(duì)現(xiàn)行價(jià)格方面的法律條文也在醞釀修改。
發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查司副司長(zhǎng)張滿英昨天透露，為做好價(jià)格行政執(zhí)法工作，打擊各種市場(chǎng)秩序的不正當(dāng)價(jià)格行為，抑制價(jià)格的過(guò)快上漲，發(fā)改委近期修訂了《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》，并已將修訂稿報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院進(jìn)行審議。
張滿英介紹，修訂稿細(xì)化了不正當(dāng)價(jià)格行為的表現(xiàn)形式，特別是關(guān)于相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格和哄抬物價(jià)等行為。目前，現(xiàn)行《處罰規(guī)定》設(shè)定的罰款數(shù)額偏小，不足以威懾和懲戒違法者。“為嚴(yán)厲打擊上述違法行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，我們考慮適當(dāng)提高其罰款額度?！?/p>
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和市場(chǎng)發(fā)育的不斷成熟，《處罰規(guī)定》的一些規(guī)定與實(shí)際情況的變化已不相適應(yīng)。特別是近一個(gè)時(shí)期，一些與民眾生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)較快上漲。張滿英表示，在部分地區(qū)和行業(yè)出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)者串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)、變相提價(jià)和借機(jī)牟取暴利等違法行為，而在《處罰規(guī)定》中缺乏具體的、可操作的相關(guān)規(guī)定。
他還透露，修訂稿進(jìn)一步明確關(guān)于行業(yè)組織的法律責(zé)任?！秲r(jià)格法》第17條規(guī)定行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律、法規(guī)，加強(qiáng)價(jià)格自律，接受政府價(jià)格主管部門(mén)的工作指導(dǎo)。行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)等行業(yè)組織可以給經(jīng)營(yíng)者提供各種服務(wù)，但不得從事價(jià)格串通等違法行為?！皩?duì)行業(yè)組織存在的違法行為，也應(yīng)當(dāng)給予處罰?！彼f(shuō)。（宋蕾）
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