全國人大法工委行政法室主任李援今天下午在全國人大常委會辦公廳發(fā)布會上說，根據(jù)就業(yè)促進(jìn)法，國家產(chǎn)業(yè)政策的制定、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、投資和重大項目的建設(shè)、對外交流合作等等方面，都要與促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)。
十屆全國人大常委會二十九次會議今天表決通過了反壟斷法、突發(fā)事件應(yīng)對法、就業(yè)促進(jìn)法、修訂后的動物防疫法和關(guān)于修改城市房地產(chǎn)管理法的決定。
李援說，就業(yè)促進(jìn)法是一部非常重要的法律，是人大常委會兩個月前制定勞動合同法以后，通過的又一部有關(guān)勞動法律制度的重要法律，也是人大常委會今年立法側(cè)重于社會立法的一個新的進(jìn)展。這部法律的通過，將對中國促進(jìn)就業(yè)工作發(fā)揮重要作用。
據(jù)介紹，促進(jìn)就業(yè)是政府的責(zé)任，規(guī)定政府在促進(jìn)就業(yè)政策的責(zé)任是制定就業(yè)促進(jìn)法的一個重要問題。歸納起來，規(guī)定政府在促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任主要有四個方面的內(nèi)容：
第一，就業(yè)促進(jìn)法建立了促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制。中國以前實行的是有期限的、短期的促進(jìn)就業(yè)政策。這次制定就業(yè)促進(jìn)法時，把這些有期限的政策、在實踐中行之有效的政策規(guī)范化、制度化、法律化，建立了促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制。
第二，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要與促進(jìn)就業(yè)緊密地結(jié)合起來。國家產(chǎn)業(yè)政策的制定、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、投資和重大項目的建設(shè)、對外交流合作等等方面，都要與促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)。
第三，制定有利于促進(jìn)就業(yè)的金融政策、信貸政策，稅收優(yōu)惠政策，以及財政政策。比如，就業(yè)促進(jìn)法就明確規(guī)定各級政府的財政預(yù)算中，一定要建立就業(yè)專項資金，用于促進(jìn)就業(yè)的工作。
第四，要實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)政策，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力、農(nóng)業(yè)富余勞動力，以及失業(yè)人員的就業(yè)工作。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，擴(kuò)大就業(yè)渠道，降低就業(yè)門檻，搞好職業(yè)教育和職業(yè)技能的培訓(xùn)，提供就業(yè)援助等等。(根據(jù)中國人大網(wǎng)文字直播整理）
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