國(guó)家發(fā)改委昨天發(fā)布的下半年地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)預(yù)測(cè)顯示，下半年全國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)仍將保持高增長(zhǎng)的速度，但經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了過熱的“苗頭”，嚴(yán)防固定資產(chǎn)投資增速反彈是宏觀調(diào)控的重中之重。
上半年，我國(guó)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)中存在投資增長(zhǎng)過快，區(qū)域環(huán)境惡化等四大問題。下半年，對(duì)上半年投資規(guī)模增長(zhǎng)過快的地區(qū)要從嚴(yán)控制新開工項(xiàng)目，適當(dāng)控制重大項(xiàng)目的開工節(jié)奏，特別要考慮試行重大項(xiàng)目區(qū)域限批緩批、實(shí)施區(qū)域差別化產(chǎn)業(yè)政策的可行性和操作模式。
此外，發(fā)改委還對(duì)我國(guó)東部、中部、西部和東北部地區(qū)的功能做了進(jìn)一步厘清，要求各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，制定實(shí)施空間指向性明確的區(qū)域政策，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域政策在宏觀調(diào)控中的作用。
東部地區(qū)區(qū)域政策的著力點(diǎn)應(yīng)該放在全面提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和總體競(jìng)爭(zhēng)力上，通過更為嚴(yán)格的土地政策和產(chǎn)業(yè)政策促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)。
中部地區(qū)區(qū)域政策的著力點(diǎn)應(yīng)該放在優(yōu)化總體發(fā)展環(huán)境上，抓緊實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起的有關(guān)政策，進(jìn)一步提升接受東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和外來投資的能力。
西部地區(qū)區(qū)域政策的著力點(diǎn)應(yīng)該放在穩(wěn)步提高自我發(fā)展能力上，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)和人才隊(duì)伍建設(shè)力度，積極培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
東北地區(qū)區(qū)域政策的著力點(diǎn)應(yīng)該放在區(qū)域創(chuàng)新能力和自我發(fā)展能力的恢復(fù)上，積極促進(jìn)資源性城市可持續(xù)發(fā)展，抓好振興裝備制造業(yè)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。（記者 王恒利）
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