雖然離項目落地還相距甚遠,但膠萊海河還是邁出了重要一步:國家擬將與膠萊海河有關(guān)的研究納入渤海環(huán)境保護“十一五”國家級戰(zhàn)略行動規(guī)劃。
《第一財經(jīng)日報》從昨日在濟南召開的膠萊人工海河座談會上了解到,目前,國家擬將“開展萊州灣水體交換率的定量評估、開展人類活動對萊州灣水體交換能力影響評估”作為渤海環(huán)??萍贾误w系建設(shè)的重點之一,納入渤海環(huán)境保護“十一五”國家級戰(zhàn)略行動。
中國環(huán)境科學院院長、《渤海環(huán)境保護總體規(guī)劃》編制組組長夏青研究員昨天在座談會上說,包括上述“評估”在內(nèi)的《渤海環(huán)境保護總體規(guī)劃》已經(jīng)國家11個相關(guān)部委中的10個部委簽字同意。國家將為上述“評估”研究提供500萬元的資金支持。
夏青透露,由于膠萊人工海河項目尚未進行過預研和可行性研究,因此不能以膠萊人工海河名義列入《渤海環(huán)境保護總體規(guī)劃》。以“水體交換率評估”名義列入總體規(guī)劃是采取了“曲線救國”的方式,實質(zhì)上是對膠萊人工海河的相關(guān)研究。
一直致力于推動膠萊人工海河項目的山東省海洋與漁業(yè)廳副廳長王詩成告訴《第一財經(jīng)日報》,列入上述總體規(guī)劃標志著膠萊人工海河項目取得了重大進展,不再像以前局限在專家學者層面上。
山東省發(fā)改委相關(guān)人士則表示,下一步,山東省將積極配合國家和省直有關(guān)部門做好包括人工膠萊海河水動力研究在內(nèi)的萊州灣污染機理與水動力學研究,以及人工膠萊海河工程流路選線和經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益評估等前期預工作。
項目匡算投資1000億元
王詩成介紹說,膠萊人工海河是從渤海的萊州灣至黃海的膠州灣之間開通一條寬200米、深l0米的人工海河,可雙向并行四艘船只,投資約1000億元。可以有兩個備選方案:兩灣直線開通,形成長110多公里的人工海河;利用發(fā)源于青島的膠萊河,將其拓寬拓深,形成一個曲線距離約130公里的人工海河。
王詩成告訴《第一財經(jīng)日報》,國家開發(fā)銀行一直對此項目非常關(guān)注。關(guān)于項目投資,國開行高層明確表示,人工海河初步匡算的1000億元項目投資可全部作為國家重點專項投資。項目預研和可行性研究的1億元可作為風險資金投入。香港六大財團也已關(guān)注海河建設(shè),一旦進入市場化運作,將搶灘投資。王詩成強調(diào),這只能說明國家和社會對此項目的看重。至于項目落地,還有很長的路要走。人工海河是一個“世紀宏圖”。
項目存在爭議
王詩成介紹說,開鑿膠萊人工海河的重要目的是為了實現(xiàn)渤海和黃海之間的水體交換,解決渤海的污染問題。他說,渤海的環(huán)境污染到了臨界點,即便是達標排放,由于渤海是半封閉海灣,水體交換太差,全部交換一次也要30年。而位于黃海的膠州灣也由于半封閉的灣體形狀以及陸源排污嚴重,同樣存在生態(tài)退化、生物減少等問題。
膠萊人工海河的設(shè)想甫一提出就有支持和反對的兩種聲音:投資千億開鑿一條區(qū)域性的“小運河”是否值得,畢竟膠萊海河和巴拿馬運河、蘇伊士運河無法相提并論;再就是開鑿此河可能不會帶來環(huán)境效益,還可能形成環(huán)境危害。
除了是否能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)想中的利用潮汐的力量進行兩海之間的海水交換之外,有的學者也提出,海河開通后,如果防滲措施不當或防滲措施遭受破壞,都將導致海河兩岸發(fā)生海水入侵災(zāi)害。
山東省原省長韓寓群此前在聽取王詩成相關(guān)匯報時也提出:“人工海河建設(shè),我最擔心的是土地鹽堿化問題?!?/p>
而在昨天的座談會上,中國科學院文圣常院士也提出,如果可以順利實現(xiàn)海水交換,那萊州灣的污染是否會帶到膠州灣。這都進一步需要研究。(李攻)
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